| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 28 »декабря 2015 года № 02-08 / 07 Об утверждении отчета об исполнении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово на 2014- 2015 годы |
| Дата: | 28.12.2015 |
ms-word
|
Об утверждении отчета об исполнении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово на 2014- 2015 годы
В целях реализации вопроса местного значения: осуществление противодействия коррупции, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 14.11.2008 года № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского муниципального образования муниципальный округ Юнтолово,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить отчет об исполнении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово на 2014-2015 годы, утвержденной Постановлением Главы внутригородского муниципального образования муниципальный округ Юнтолово от 03.02.2014 № 02-08/01 с изменениями от 17.11.2014 г. № 02-08/05, в соответствии с Приложением к настоящему Постановлению;
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит размещению в сети Интернет на сайте МО МО Юнтолово.
- Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования А.В.Радзевич
Приложение
к постановлению Главы МО МО Юнтолово
от 28.12.2015 г. № 02-08/07
Отчет об исполнении
Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово на 2014- 2015 годы
На основании Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 года, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 №226, Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 14.11.2008 года № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге» и во исполнение Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово на 2014- 2015 годы (далее – муниципальное образование) осуществлены мероприятия, направленные на профилактику и противодействие коррупции, а также на устранение причин и условий, способствующих совершению противоправных действий и коррупционных проявлений муниципальными служащими муниципального образования.
03.02.2014 Постановлением Главы МО МО Юнтолово № 02-08/01 утверждена Программа мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово на 2014- 2015 годы (далее – Программа).
17.11.2014 г. Постановлением Главы МО МО Юнтолово № 02-08/05 внесены изменения в Постановление Главы МО МО Юнтолово от 03.02.2014 г. № 02-08/01 «Об утверждении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово на 2014- 2015 годы».
За отчетный период в рамках указанной программы выполнены следующие мероприятия:
Заслушан Отчет Главы МО МО Юнтолово Радзевича А.В. об исполнении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово на 2014- 2015 годы. В целом за отчетный период мероприятия, предусмотренные Программой за 2014-2015 годы выполнены в полном объеме.
В течение 2015 года осуществлялось информационное взаимодействие с Прокуратурой Приморского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Результаты внешних проверок размещены на сайте МО Юнтолово. Представители Местной Администрации в течение 2015 года осуществляли информационное взаимодействие с Администрацией Приморского района г.Санкт-Петербурга. В течение 2015 года по запросам Администрации Приморского района Санкт-Петербурга Местной Администрацией представлялись информационные материалы и сведения по показателям антикоррупционного мониторинга.
Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, мониторинг реализации мер антикоррупционной политики в ОМСУ размещены на сайте omsu.spb.ru.
Муниципальные служащие регулярно участвовали в семинарах, совещаниях и конференциях по вопросам противодействия коррупции, организованных органами государственной власти Санкт-Петербурга и Прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга, а также в совещаниях, проводимых в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики.
Представитель Местной Администрации регулярно участвовал в заседаниях Комиссии по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений Приморского района Санкт-Петербурга. Принятые рекомендации и Решения Комиссии были учтены в работе органов местного самоуправления МО МО Юнтолово.
В течение 2015 года проводился анализ состояния и совершенствование нормативно-правовой базы органов местного самоуправления в области противодействия коррупции. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга были приняты следующие правовые акты:
— Постановление Главы МО МО Юнтолово от 09.07.2015 г. № 02-08/03 «Об утверждении Положения о порядке сообщения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности Муниципального Совета внутригородского муниципального
образования муниципальный округ Юнтолово о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»;
— Постановление Главы МО МО Юнтолово от 09.07.2015 г. № 02-08/04 «Об утверждении Положения о порядке увольнения (освобождения) муниципального служащего в связи с утратой доверия»;
— Распоряжение Главы МО МО Юнтолово от 05.05.2015 г. № 02-10/01 «О внесении изменений в распоряжение Главы МО МО Юнтолово от 04.02.2013 г. № 02-10/06 «О реализации ФЗ от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Распоряжение Главы МО МО Юнтолово от 05.05.2015 г. № 02-10/02 «О внесении изменений в распоряжение Главы МО МО Юнтолово от 27.12.2013 г. № 02-10/11 «О назначении лиц, ответственных за доступ к информации о деятельности Муниципального Совета»;
— Распоряжение Главы МО МО Юнтолово от 05.05.2015 г. № 02-10/03 «О создании инвентаризационной комиссии»;
— Распоряжение Главы МО МО Юнтолово от 05.05.2015 г. № 02-10/04 «О назначении лиц, ответственных за доступ к информации о деятельности Муниципального Совета»;
— Распоряжение Главы МО МО Юнтолово от 05.05.2015 г. № 02-10/05 «О составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МС МО МО Юнтолово и урегулированию конфликта интересов»;
— Постановление МА МО МО Юнтолово от 09.07.2015 № 01-18/23 «Об утверждении Положения о порядке сообщения муниципальными служащими Местной Администрации внутригородского муниципального образования муниципальный округ Юнтолово о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»;
— Постановление МА МО МО Юнтолово от 09.07.2015 № 01-18/24 «Об утверждении Положения о порядке увольнения (освобождения) муниципального служащего в связи с утратой доверия»;
— Распоряжение МА МО МО Юнтолово от 16.02.2015 № 01-20/04-1 «О создании инвентаризационной комиссии по определению фактически используемого сотрудниками МС МО МО Юнтолово имущества с целью последующей передачи его в Муниципальный Совет МО МО Юнтолово»;
— Распоряжение МА МО МО Юнтолово от 05.05.2015 № 01-20/07 «О назначении лиц, ответственных за доступ к информации о деятельности Местной Администрации»;
— Решение МС МО МО Юнтолово от 21.05.2015 № 02-03/08 «Об утверждении Положения о представлении лицами, замещающими в МС МО МО Юнтолово муниципальные должности на постоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
— Решение МС МО МО Юнтолово от 24.09.2015 № 02-03/17 «Об утверждении положения «О комиссии органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Юнтолово по противодействию коррупции»»
— Решение МС МО МО Юнтолово от 24.09.2015 № 02-03/18 «О внесении изменений и дополнений в решение Муниципального Совета МО МО Юнтолово от 12.04.2010 г. № 02-03/11 «Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих»
— Решение МС МО МО Юнтолово от 10.12.2015 № 02-03/26 «Об утверждении Положения о Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования муниципальный округ Юнтолово».
На служебных совещаниях рассматривались вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов (о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
В целях доступа населения к бланкам и формам документов, необходимых для предоставления государственных услуг на официальном сайте муниципального образования размещены специальные ссылки на информационный портал «Государственные услуги в Санкт-Петербурге», а также на линию «Нет коррупции».
В 2015 году проведен ряд мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы в органах местного самоуправления, в том числе:
В 2015 году муниципальные служащие в установленный законом срок представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами за 2014 год. Данные сведения были проверены Прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга, нарушений выявлено не было. Сведения размещены на официальном сайте муниципального образования.
Информация, являющаяся основанием для проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, проверок сведений о расходах, проверок несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта, а также проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора за 2015 год в органы местного самоуправления МО МО Юнтолово не поступала.
Случаев несоблюдения муниципальными служащими МО МО Юнтолово ограничений, запретов и исполнения иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, за 2015 год не выявлено.
В 2015 году были доведены под роспись до лиц, поступающих на муниципальную службу и муниципальных служащих положения действующего антикоррупционного законодательства, и доведены под роспись лицам, увольняющимся с муниципальной службы требования статей 13,14 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе», статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В 2015 году проведена работа по формированию негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением (в связи с исполнением должностных обязанностей).
Необходимость предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, а также обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу и выполнения иных обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, закреплены в трудовых договорах и должностных инструкциях муниципальных служащих.
За 2015 год уведомлений о случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений от муниципальных служащих МО МО Юнтолово не поступало.
О намерении выполнять иную оплачиваемую работу за 2015 год уведомили 2 муниципальных служащих ОМСУ. Данные уведомления зарегистрированы в соответствующем журнале.
В соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уполномоченным должностным лицом Местной Администрации в течение 2015 года проводилась антикоррупционная экспертиза всех проектов нормативных правовых актов ОМСУ. Коррупциогенных факторов за 2015 год выявлено не было.
В целях обеспечения возможности проведения независимой общественной экспертизы нормативных правовых актов ОМСУ, тексты проектов, подготовленных в 2015 году, размещались на официальном сайте муниципального образования. Кроме того, все проекты нормативных правовых актов, подготовленные ОМСУ в 2015 году, направлялись в Прокуратуру Приморского для проведения проверки.
Обращения граждан и организаций, поступавшие в 2015 году в ОМСУ, анализировались на предмет наличия сведений о фактах проявления коррупции со стороны муниципальных служащих По результатам проводимого анализа таких сведений за отчетный период не выявлено.
Население муниципального образования в течение 2015 года информировалось о деятельности ОМСУ предоставляемых муниципальных услугах и государственных услугах по опеке и попечительству, о ходе реализации антикоррупционной политики в целом путем размещения информации на официальном сайте в подразделе «Противодействие коррупции», «Результаты проверок», в муниципальной газете МС «Юнтолово» и на информационных стендах муниципального образования.
Анализ практики заключения муниципальных контрактов показывает, что муниципальные контракты заключены различными способами, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренные муниципальными контрактами, выполнены в соответствии с условиями контрактов, с соблюдением установленных требований качества и сроков.
В целях проведения мероприятий по расширению общественного контроля за использованием средств местного бюджета на сайте МО Юнтолово размещен Отчет за ходом исполнения бюджета МО МО Юнтолово».
При проведении антикоррупционной экспертизы документации для размещения муниципального заказа коррупционных факторов не выявлено.
В целом за отчетный период мероприятия, предусмотренные Программой мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в МО 2015 год, выполнены в полном объеме.