| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 30 » декабря 2015 года № 01-18/ 86 Об установлении расходных обязательств и утверждении Положения о реализации на территории МО МО Юнтолово полномочий Местной Администрации по участию в организации и финансировании мероприятий в сфере трудоустройства |
| Дата: | 30.12.2015 |
Cкачать: 
ms-word
ms-word
|
Об установлении расходных обязательств и утверждении Положения о реализации на территории МО МО Юнтолово полномочий Местной Администрации по участию в организации и финансировании мероприятий в сфере трудоустройства
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 875, законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»,
Местная Администрация постановила:
- Установить расходные обязательства МО МО Юнтолово по участию в организации и финансировании: проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
- Утвердить Положение о реализации на территории МО МО Юнтолово полномочий Местной Администрации по участию в организации и финансировании мероприятий в сфере трудоустройства согласно приложению.
- Постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит размещению на сайте муниципального образования.
- Контроль за выполнением Постановления возложить на Главу МА МО МО Юнтолово Гревцеву С.К.
Глава Местной Администрации С.К.Гревцева
Приложение
к постановлению МА МО МО Юнтолово
от 30.12.2015 года № 01-18/86
Положение
о реализации на территории внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово полномочий Местной Администрации по участию в организации и финансировании мероприятий в сфере трудоустройства
- Общие положения
- Положение о реализации на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово (далее по тексту – МО МО Юнтолово) полномочий Местной Администрации по участию в организации и финансировании мероприятий в сфере трудоустройства разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 875, законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;
- Положение определяет правовые и организационные основы участия Местной Администрации МО МО Юнтолово в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на территории МО МО Юнтолово.
- Реализация полномочий по участию в организации и финансировании мероприятий в сфере трудоустройства возложена на Местную Администрацию МО МО Юнтолово, которая в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, Уставом МО МО Юнтолово, решениями Муниципального Совета, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами в данной сфере.
- Под общественными работами в настоящем Положении понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки безработных граждан, проживающих на территории МО МО Юнтолово и зарегистрированных в Государственном учреждении «Центр занятости населения Приморского района Санкт-Петербурга» (далее – Центр).
- Под временным трудоустройством граждан, ищущих работу, испытывающих трудности в поисках работы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, проживающих на территории МО МО Юнтолово и зарегистрированных в Центре, понимается трудоустройство граждан на время выполнения временных (до двух месяцев) работ на территории МО МО Юнтолово, в том числе и общественных работ.
- Общественные работы и временное трудоустройство призваны обеспечивать:
- удовлетворение потребностей МО МО Юнтолово и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МО МО Юнтолово в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
- приобщение к труду несовершеннолетних граждан округа, получение ими профессиональных навыков, адаптацию к трудовой деятельности.
- сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
- Виды общественных работ и виды работ, на которые осуществляется временное трудоустройство граждан, утверждаются Постановлением Местной Администрации.
- Порядок реализации полномочий по участию в организации и финансировании мероприятий в сфере трудоустройства
- При утверждении бюджета МО МО Юнтолово и отчёта о его исполнении Муниципальный Совет утверждает объем средств, на реализацию полномочий по участию Местной Администрации МО МО Юнтолово в организации и финансировании мероприятий в сфере трудоустройства.
- Местная Администрация в целях исполнения бюджета МО МО Юнтолово:
- определяет конкретные виды и объемы общественных работ, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории МО МО Юнтолово;
- взаимодействует с организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями (далее – Работодатель) с целью выявления потребности во временном трудоустройстве граждан и в привлечении граждан, проживающих на территории МО МО Юнтолово к общественным работам;
- определяет порядок предоставления субсидий Работодателям на основании решения Муниципального Совета о бюджете на очередной финансовый год и проводит конкурсный отбор на право получения субсидии;
- организует работу по информированию населения, проживающего на территории МО МО Юнтолово, об организуемых общественных работах, порядке их проведения, условиях временного трудоустройства и оплате труда;
- получает от Центра информацию о гражданах МО МО Юнтолово, направленных на трудоустройство на временные рабочие места, организованные по договорам с работодателями;
- принимает участие в организации и финансировании ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
- В организации деятельности по созданию временных рабочих мест, участвуют предприятия, учреждения и организации, осуществляющие свою деятельность на территории МО МО Юнтолово, независимо от их организационно — правовой формы.
- Отношения между Местной Администрацией МО МО Юнтолово, Центром и организациями регулируются соглашениями (договорами), в которых определяются права и обязанности сторон.
Условия договора должны определять количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, требования по обеспечению условий охраны труда.
- Порядок направления граждан в организации для выполнения временных или общественных работ, информирование зарегистрированных в Центре граждан о видах организуемых работ и порядке их проведения, а также о льготах, предоставляемых организациями при выполнении этих работ, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
- Работодатель за счет собственных средств создает дополнительные временные рабочие места в количестве, оговоренном Договором, и принимает на работу граждан по направлениям Центра. В условиях Договора определяются права и обязанности сторон, производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования.
- Центр на основании заявок Работодателя о наличии созданных временных рабочих мест направляет на работу граждан, желающих трудоустроиться на временные рабочие места.
- Направление Центра на трудоустройство на временные рабочие места в соответствующую организацию, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу и заключения с гражданином срочного трудового договора.
- Финансирование мероприятий по созданию временных рабочих мест
- Финансирование мероприятий по созданию временных рабочих мест осуществляется за счет взаимных источников сторон (софинансирование), в том числе:
- Центром — в форме материальной поддержки граждан на период их участия в общественных работах и в период временного трудоустройства;
- Работодателем – в форме фактических расходов на организацию временных рабочих мест.
- Местной Администрацией МО МО Юнтолово – в форме компенсации Работодателю понесенных расходов по созданию временных рабочих мест, в том числе:
- При определении среднемесячной величины расходов на создание одного рабочего места для проведения общественных работ, при 40 часовой рабочей неделе (далее – Сор):
Сор = 2МРОТ + МРОТ×Кнн + МРОТ×Кно + МРОТ×Кмз,
- При определении среднемесячной величины расходов на создание одного субсидируемого рабочего места для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, при 20-ти часовой рабочей неделе (далее — Свт):
С вт= 0,7МРОТ + МРОТ×Кнн+МРОТ×Кно+МРОТ×Кнр +МРОТ×Кмз,
где:
Кнн – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (30,2 %);
Кно – коэффициент учета выплат компенсаций за неиспользованный отпуск (9,5%);
Кмз – коэффициент материального запаса (спецодежда, рабочий инвентарь) (10 %);
МРОТ – размер минимальной заработной платы в соответствии с Региональным соглашением Правительства Санкт-Петербурга, Межрегиональным объединением «Федерации профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области» и Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга» о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий финансовый год.
- Финансирование осуществляется на основе заключенных соглашений (договоров) между Центром, Работодателем и Местной Администрацией МО МО Юнтолово;
- Работодатель на основании договора производит:
- выплату заработной платы, компенсацию расходов за неиспользованный отпуск гражданам, принятым на временные рабочие места;
- исчисление и уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды (далее – страховые взносы).
- Средства местного бюджета предоставляются ежемесячно по Заявке на финансирование, форма которой устанавливается в договоре, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Работодателя в кредитных организациях.
- Заявка на финансирование подается Работодателем в Местную Администрацию МО МО Юнтолово и содержит конкретные сведения о направлении предполагаемых расходов. К Заявке на финансирование прилагается финансовый отчет о реализации мероприятий по созданию временных рабочих мест за предыдущий период и следующие документы, устанавливающие правомерность возникающих денежных обязательств, а именно:
- надлежащим образом заверенные копии приказов о приеме на работу;
- надлежащим образом заверенные копии срочных трудовых договоров;
- надлежащим образом заверенные копии приказов об увольнении;
- надлежащим образом заверенный табель учета рабочего времени;
- расчет по начислению заработной платы гражданам за период участия во временных работах (с учетом страховых взносов и компенсационных выплат);
- надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие выплату заработной платы;
- надлежащим образом заверенные копии расходных кассовых ордеров;
- акт выполненных работ по Договору.
Указанные документы являются основанием для перечисления Местной Администрацией МО МО Юнтолово Работодателю соответствующей компенсации фактически понесенных расходов.
- На основании Заявки на финансирование Глава Местной Администрации издает Распоряжение о перечислении денежных средств. Средства предоставляются при отсутствии задолженности по отчетам за предыдущие отчетные периоды.
- В платежных поручениях на перечисление средств Работодателю Местная Администрация МО МО Юнтолово указывает целевое направление их расходования.
- Порядок возврата финансовых средств и предоставления отчетности
- Итоговый отчет о реализации мероприятий по организации временных рабочих мест представляется в Местную Администрацию МО МО Юнтолово не позднее 25 декабря текущего финансового года.
- Перечисление финансовых средств прекращается, а Договор расторгается Местной Администрацией МО МО Юнтолово в одностороннем порядке в случаях:
- отказа Работодателя от регистрации в Центре;
- нарушения Работодателем условий Договора;
- нецелевого использования Работодателем средств местного бюджета;
- непредставления в установленные сроки документов, установленных в пункте 3.5. настоящего Положения;
- признания факта несостоятельности (банкротства) организации — Работодателя.
- В случае нецелевого использования средств, а также выявления факта представления недостоверных сведений, средства бюджета подлежат возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения Работодателем соответствующего требования.
- При не возврате средств в указанный срок Местная Администрация МО МО Юнтолово принимает меры по взысканию подлежащих к возврату средств в местный бюджет в судебном порядке.
- Суммы возвращенных средств подлежат зачислению в доходы местного бюджета.
- Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
- Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на бюджетно-финансовый отдел Местной Администрации МО МО Юнтолово.
- Вопросы, неурегулированные настоящим Положением, решаются правовым актом Местной Администрации в соответствии с действующим законодательством.