Проверка ФГУП Почта России
Прокуратурой Приморского района проведена проверка по факту отказа в выдаче пенсии и иных социальных выплат гражданке РФ Млейник Лидии сотрудниками отделения почтовой связи, в связи с предъявлением Млейник Л.А. в качестве документа, удостоверяющего личность, паспорта гражданина СССР образца 1974 года.
В ходе проверки установлено, что согласно п. 5, 6, 9, 13 Правил выплаты пенсии с соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ и Министерства труда и социального развития РФ от 16.02.2004 №15п/18 выплата пенсии, включая организацию доставки — ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии.
Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» от 08.07.1997 №828 Министерству внутренних дел РФ предложено осуществить до 31.12.2003 поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ.
Верховный суд РФ в Определении от 04.11.2003 разъяснил, что указанная норма Постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» от 08.07.1997 №828 адресована только МВД РФ, не регулирует сроки действия паспортов, каких-либо обязанностей на граждан не возлагает.
Согласно Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» от 13.03.1997 №232 паспорт гражданина СССР является действительным до замены его на паспорт гражданина РФ.
В соответствии со ст.42 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве РФ, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом.
Проверкой установлено, что 02.10.2012 гр.Млейник Л.А. обратилась в отделения почтовой связи 197374 ФГУП «Почта России» за получением пенсии и иных причитающихся ей социальных выплат. В качестве документа, удостоверяющего личность, Млейник Л.А. предъявила кассиру паспорт гражданина СССР образца 1974 года .
Однако Млейник Л.А. было отказано в выдаче причитающихся ей денежных средств. Причины отказа кассир и начальник отделения почтовой связи 197374 мотивировали внутренним распоряжением руководства ФГУП «Почта России» не выдавать денежные средства лицам, предъявляющим паспорта гражданина СССР образца 1974 года.
Таким образом, отказ в выплате пенсии и иных социальных выплат Млейник Л.А. 02.10.2012 сотрудниками отделения почтовой связи 197374 ФГУП «Почта России» был произведен незаконно, чем существенно нарушил пенсионные и социальные права.
По результатам данной проверки Прокурором Приморского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства на имя директора УФСП по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Ст.помощник прокурора района
юрист 2 класса И.Н.Зайцев