Внутригородское муниципальное образование

Санкт-Петербурга

муниципальный округ ЮНТОЛОВО

Местная Администрация

(МА МО МО Юнтолово)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

« 11 » января 2021 года № 1

 

Об итогах работы Местной Администрации МО МО Юнтолово

по подготовке неработающего населения в области

безопасности жизнедеятельности в 2020 году и задачах на 2021 год

Обучение руководителей и сотрудников органов местного самоуправления МО МО Юнтолово и неработающего населения, в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – безопасности жизнедеятельности) осуществлялось в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Подготовка неработающего населения в 2020 году проводилась в соответствии
с ведомственной целевой программой подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово в 2020 году и распоряжениями Главы Местной Администрации МО МО Юнтолово. Основные усилия были направлены на улучшение качества проводимых занятий и совершенствование учебной материально-технической базы учебно-консультационного пункта (УКП).

Подготовка руководителей и сотрудников органов местного самоуправления МО МО Юнтолово осуществлялась по рабочей программе, разработанной уполномоченным по делам
ГО и ЧС в соответствии с примерной программой обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности. Занятия проходили на высоком методическом уровне, использовались наглядные пособия, манекены, показаны учебные фильмы.

В целом по результатам года подготовка руководителей и сотрудников органов местного самоуправления МО МО Юнтолово оценивается как «хорошо». Лучшие теоретические знания и практические навыки по программе обучения показали Чикишев А.В., Павлов Н.М.

Обучение неработающего населения МО МО Юнтолово осуществлялось в рамках единой системы подготовки населения Санкт-Петербурга в области безопасности жизнедеятельности.
В период с 15.01.2020 г. по 26. 02. 2020 г. на базе УКП Местной Администрации МО МО Юнтолово были:

— проведены занятия и консультации с неработающим населением муниципального образования, участники занятий отметили умение руководителя УКП доводить знания грамотно и доступно.

— доведены посредством размещения на информационных стендах до населения округа, в том числе и до неработающего, основы безопасного поведения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций на территории МО МО Юнтолово;

— опубликована в печатном издании МО МО Юнтолово информация по тематике ГО и ЧС;

— размещены материалы по ГО и ЧС на официальном сайте МО МО Юнтолово.

В связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции вызванной COVID-2019, на территории Санкт-Петербурга, руководствуясь Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 и письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020
№ 02/3853-2020-27 были отменены занятия с неработающим населением в
учебно-консультационном пункте назначенных, в соответствии с расписанием, на 13.03, 25.03, 15.04, и 29.04.2020 года. (Распоряжение Главы Местной Администрации МО МО Юнтолово от 13.03.2020 № 01-20/03-1).

Заключены соглашения о расторжении договоров № 17 и № 18 от 10.01.2020 с директором УКП В.И.Поляковым и инструктором УКП С.В.Ковалевым.

Выполнение задач по подготовке неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности в 2020 году признается удовлетворительным. Основными недостатками при проведении обучения являются:

— недостаточно высокий уровень пропагандистской работы по обеспечению массовости при организации привлечения неработающего населения для обучения;

— недостаточная вариантность используемых средств, при организации информирования населения муниципального округа;

Указанные недостатки свидетельствуют о необходимости более тщательной проработки вопросов привлечения населения к обучению по ГО и ЧС, а также о необходимости финансирования программы доукомплектования УКП материальными средствами в соответствии с современными требованиями программ подготовки населения в области ГО и ЧС.

В целях планового устранения указанных недостатков и для создания условий, обеспечивающих успешное выполнение задач обучения неработающего населения по вопросам ГО и ЧС в 2021 году,

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Выполнить комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, дальнейшее повышение уровня готовности неработающего населения МО МО Юнтолово к действиям в условиях ЧС, обусловленных авариями, стихийными бедствиями в мирное время, и ликвидации их последствий, а также при возникновении опасностей в военное время, продолжать совершенствование практических навыков руководителей и сотрудников органов местного самоуправления МО МО Юнтолово к действиям в ЧС.

2. Подготовку категорий обучаемых по ГО организовать и проводить в соответствии с программами обучения, рекомендуемыми МЧС РФ.

3. Продолжить выполнение мероприятий по повышению постоянной готовности руководителей и сотрудников органов местного самоуправления МО МО Юнтолово, а также неработающего населения МО МО Юнтолово:

— к практическим действиям в экстремальных условиях ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также оказанию помощи пострадавшим;

— к действиям по предупредительным сигналам оповещения ГО, подаваемым в случае аварий, катастроф и стихийных бедствий.

4. Главному бухгалтеру Местной Администрации МО МО Юнтолово и главному специалисту Местной Администрации, уполномоченному на решение задач в области ГО и ЧС обеспечить финансовое и материальное обеспечение мероприятий по ГО в соответствии с ведомственной целевой программой подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово в 2021 году.

5. Главному специалисту Местной Администрации, уполномоченному на решение задач в области ГО и ЧС:

— разработать предложения по мерам, направленным на популяризацию среди населения округа просветительской информации по обеспечению безопасности жизнедеятельности;

— занятия по ГО и ЧС с руководителями и сотрудниками органов местного самоуправления
МО МО Юнтолово, проводить в период с сентября по ноябрь 2021 года согласно расписанию занятий и организационно-методических указаний на 2021 год;

— по мере необходимости обновлять материально-техническую базу учебно-консультационного пункта МА МО МО Юнтолово.

6. Ознакомить с настоящим распоряжением руководителей и сотрудников органов местного самоуправления МО МО Юнтолово.

7. Утвердить организационно-методические указания по обучению неработающего населения МО МО Юнтолово основам безопасности и жизнедеятельности в 2021 году согласно приложению к настоящему распоряжению.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения остается за Главой Местной Администрации.

Глава Местной Администрации Е.Н.Ковба

Приложение

к распоряжению МА МО МО Юнтолово

от 11.01.2021 г. № 1

Организационно-методические указания по обучению неработающего населения

внутригородского муниципального образования муниципальный округ Юнтолово

основам безопасности жизнедеятельности в 2021 году

1. Подготовка неработающего населения муниципального образования муниципальный округ Юнтолово в области ГО и ЧС проводится в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга:

— Закона РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

— Закона РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

— Закона Санкт-Петербурга от 20.10.2005 г. № 514-76 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге»;

— Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;

— Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

— Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

— Организационно-методических указаний по подготовке населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2021 г.

2. Обучение неработающего населения МО МО Юнтолово организуется и осуществляется в рамках единой системы подготовки населения Санкт-Петербурга в области безопасности жизнедеятельности.

3. Цель обучения неработающего населения состоит в повышении его устойчивости и выживаемости в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.

4. Подготовку неработающего населения МО МО Юнтолово в области безопасности жизнедеятельности осуществлять в УКП путем:

— организации пропагандистских мероприятий в УКП (лекций, бесед, консультаций, показа учебных фильмов, вечеров вопросов-ответов и др.) по вопросам безопасности жизнедеятельности;

— доведения основ безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров и угрозе проведения террористических акций, информирования населения в области жизнедеятельности;

— самостоятельного изучения памяток, буклетов, пособий, листовок, публикаций в газете МО Юнтолово по рекомендуемой тематике с учетом конкретных мероприятий по защите населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

— организации показа учебных фильмов по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

— участия в тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, на которых отрабатываются действия по сигналам оповещения;

5. Занятия провести в 3-4 квартале 2021 г. по 12-часовой программе обучения (примерная тематика обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности) по группам, формируемым в день проведения занятия. Период обучения сентябрь — декабрь.

6. Занятия по ГО и ЧС обеспечиваются учебно-материальной базой УКП, средствами индивидуальной защиты (СИЗ), приборами радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля, а также средствами наглядной агитации. При проведении занятий особое внимание уделять морально-психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий по ГО и ЧС, воспитанию высокой организованности и дисциплины, стойкости и готовности выполнять свои обязанности в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Основные усилия сосредоточить на наиболее полном усвоении учебного материала, умении анализировать информацию об изменении окружающей обстановки и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также на умении выбирать вариант поведения, обеспечивающий максимальную выживаемость в сложившихся условиях.

7. Обучение неработающего населения завершить итоговым занятием, которое проводится в форме вопросов-ответов по материалам пройденных учебных тем.

8. Финансирование содержания и доукомплектования УКП, организации и проведения обучения неработающего населения, проведения мероприятий и тренировок с ним осуществлять из средств местного бюджета.