Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 20 » ноября 2019 года № 01-18 / 64 Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово до 2024 года |
Дата: | 20.11.2019 |
Внутригородское муниципальное образование
Санкт-Петербурга
муниципальный округ ЮНТОЛОВО
Местная Администрация
(МА МО МО Юнтолово)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 20 » ноября 2019 года № 01-18 / 64
Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов
в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово до 2024 года
В целях повышения качества управления бюджетным процессом, руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 года № 117-р «Об утверждении Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 — 2024 годах»
Местная Администрация постановила:
-
Утвердить Программу повышения эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово до 2024 года согласно приложению 1.
-
Разместить утвержденную Программу повышения эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово до 2024 года на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
-
Постановление вступает в силу после принятия.
-
Контроль за выполнением постановления остается за Главой Местной Администрации.
Глава Местной Администрации Е.Н.Ковба
Утверждено
Постановлением МА МО МО Юнтолово
от 20.11. 2019 года № 01-18/ 64
Программа
повышения эффективности бюджетных расходов
в муниципальном образования муниципальный округ Юнтолово до 2024 года
Программа повышения эффективности бюджетных расходов до 2024 года (далее –Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 года № 117-р «Об утверждении Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 — 2024 годах», поручением Губернатора Санкт-Петербурга Беглова А.Д. от 04.02.2019 № 07-102-1792/19-0-0.
Целью настоящей Программы является повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово, для достижения которой предлагается обеспечить решение следующих основных задач:
— реализация мер по повышению эффективности бюджетных расходов;
— совершенствование муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;
— повышение открытости и прозрачности управления средствами местного бюджета.
Настоящая Программа определяет основные мероприятия по достижению ее цели и решению основных задач.
Ответственный исполнитель Программы |
Местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Юнтолово |
Сроки реализации Программы |
2020 – 2024 годы |
Цель Программы |
повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово |
Основные направления реализации программы |
Управление бюджетным процессом и его совершенствование; Совершенствование системы муниципального финансового контроля; Совершенствование программных, информационно-технических ресурсов обеспечивающих управление финансами |
Источники финансирования Программы |
Местный бюджет |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Повышение качества жизни населения округа за счет обеспечения долгосрочной сбалансированности, устойчивости и платежеспособности местного бюджета;
Создание условий для повышения эффективности финансового управления, оптимизации выполнения муниципальных функций; Перевод большей части расходов местного бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования. |
Адрес размещения муниципальной Программы в сети Интернет |
Официальный сайт муниципального образования |
Мероприятия программы
№ п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат реализации мероприятия (показатель эффективности реализации программы) | Нормативно-правовая база МО |
1. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета |
|||
1.1. | Использование для целей бюджетного планирования
прогноза социально-экономического развития муниципального образования |
Исключение принятия
завышенных показателей доходов бюджета и бюджетных обязательств |
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития |
1.2. | Усовершенствование бюджетного прогноза | Обеспечение предсказуемости параметров бюджета;
оценка потенциальных объемов среднесрочных параметров бюджетного обеспечения для реализации целевых программ |
Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований |
1.3. | Переход к программно-целевому принципу формирования бюджета | Увеличение доли расходов, реализуемых в рамках целевых программ. Внедрение программной бюджетной классификации. Переход к разработке муниципальных программ | Положение о бюджетном процессе
Порядок разработки и реализации муниципальных программ |
1.4. | Применение метода «скользящей» трехлетки: утвержденные проекты второго и третьего года станут основой следующего бюджета. | Установление предельных объемов расходов по каждой муниципальной программе на весь срок ее реализации.
Определение приоритетов в распределении бюджетных ассигнований. Заключение долгосрочных муниципальных контрактов. Стабильность и предсказуемость в финансовой сфере в случае проведения выборов. |
Положение о бюджетном процессе
Порядок и методики планирования бюджетных ассигнований |
2. Обзоры бюджетных расходов |
|||
2.1. | Внедрение обзоров расходов бюджета муниципального образования | Высвобождение недостаточно эффективно используемых бюджетных средств | Правовой акт Местной Администрации |
2.2. | Учет результатов обзоров расходов бюджета для будущих бюджетных циклов. | Применение результатов включая сокращение (увеличение) объемов финансовых затрат в зависимости от итоговых оценок.
Выработка конкретных планов по минимизации выявленных локальных и общих препятствий эффективного использования бюджетных средств. |
|
3. Совершенствование технологий исполнения бюджета |
|||
3.1. | Развитие более гибких способов перераспределения бюджетных средств без внесения изменений в бюджет в соответствии с законодательством | Возможность своевременной реализации мероприятий при внесении изменений в программы | Положение о бюджетном процессе в МО.
Решение о бюджете |
3.2. | Развитие казначейской системы при исполнении бюджета | Исключение образования значительного объема дебиторской задолженности, а также в отдельных случаях к нецелевого использования бюджетных средств | Соглашение с Управлением Федерального Казначейства |
3.3. | Получение доступа и работа в ГИИС управления общественными финансами «Электронный бюджет» | Повышение качества финансового менеджмента за счёт формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными муниципальными финансами | |
3.4. | Оценка эффективности деятельности и качества управления финансами муниципального образования | Участие в мониторинге и оценке эффективности деятельности ОМСУ Санкт-Петербурга | |
3.5. | Повышение эффективности использования муниципального имущества | Выявление неиспользуемого имущества | Порядок распоряжения имуществом. |
3.6. | Оптимизация структуры органов МСУ
Соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов МСУ |
Снижение расходов | Правовые акты органов МСУ |
|
|||
4.1. | Объединение плана закупок и плана – графика закупок в единый электронный документ в соответствии с действующим законодательством | Оптимизация создания электронных документов для осуществления процедур закупок товаров, работ, услуг | Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
4.2. | Оптимизация последовательности действий заказчика при осуществлении процедур закупок | Сокращение сроков при публикации изменений в плане графике и при осуществлении закупки у единственного поставщика | |
4.3. | Осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным Казначейством | Контроль за целевым использованием средств на всех стадиях исполнения бюджета | Порядок осуществления контроля в сфере закупок в муниципальном образовании |
|
|||
5.1. | Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств | Выработка путей предупреждения и устранения нарушений бюджетного законодательства | Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядки осуществления внутреннего финансового контроля главных администраторов средств бюджета |
5.2. | Смещение акцента с контроля над финансовыми потоками к контролю за результатами, которые приносит их использование. | Выявление внутренних резервов экономии денежных средств при увеличении эффективности использования средств | |
6. Обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов |
|||
6.1. | Поддержание в актуальном состоянии страницы «Бюджет для граждан» на официальном сайте | Доступность информации о местном бюджете | Размещение на сайте «Бюджета для граждан» |
6.2. | Организация деятельности по участию граждан в бюджетном процессе. | Открытость деятельности органов местного самоуправления по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. | Порядок проведения публичных слушаний |