Муниципальное образование

Муниципальный округ ЮНТОЛОВО

Муниципальный Совет

4-го созыва

РЕШЕНИЕ

 

  20 марта 2014 года                                                                                              № 02-03 / 10

Санкт-Петербург

Об утверждении Положения «О порядке назначения и проведения собрания

граждан на территории муниципального образования муниципальный округ Юнтолово»

 

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», руководствуясь статьей 15 Устава МО МО Юнтолово,

 

 

Муниципальный Совет решил:

 

1. Утвердить Положение «О порядке назначения и проведения собрания граждан на территории муниципального образования муниципальный округ Юнтолово» согласно приложению.
2. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования                                                                                А.В.Радзевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Решению  МС МО Юнтолово

от 20.03.2014 г. № 02-03/10

 

ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке назначения и проведения собрания граждан на территории  муниципального образования  муниципальный округ Юнтолово»

1. Общие положения
   • Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации, Федеральным  Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом  Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79  «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом  муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, муниципальными правовыми актами.
   • Определяет порядок назначения и проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения (далее – Собрание граждан) и направлено на информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления  муниципального образования муниципальный округ Юнтолово (далее – МО МО Юнтолово), осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.
   • Собрание граждан является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством проведения совместного заседания граждан по месту жительства для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
   • Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам органов местного самоуправления МО Юнтолово, а также избирать лиц, уполномоченных представлять Собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами органов местного самоуправления МО МО Юнтолово.
   • Обращения, принятые Собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления МО МО Юнтолово и должностными лицами органов местного самоуправления МО МО Юнтолово, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
   • Собрание граждан проводится на части территории в границах муниципального образования.
   • В Собрании граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, проживающие на части территории муниципального образования.
   • Информация о численности граждан, проживающих на соответствующей части территории муниципального образования и обладающих избирательным правом, запрашивается органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Положением принимать решение о проведении собрания граждан, в органах государственной власти.

 

2. Порядок назначения собрания граждан.

 

• Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
• Инициатива Муниципального Совета о проведении Собрания граждан может исходить от депутата (группы депутатов) или постоянных депутатских комиссий Муниципального Совета. Инициатива рассматривается на очередном заседании Муниципального Совета, но не позднее 30 календарных дней со дня поступления инициативы и оформляется муниципальным правовым актом Муниципального Совета.
• Инициатива Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета (далее Глава МО МО Юнтолово) о проведении Собрания граждан оформляется муниципальным правовым актом Главы МО МО Юнтолово.
• Для реализации инициативы населения о проведении Собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек;
• Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Муниципальный Совет обращение в письменном виде;
• В обращении указывается вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на Собрании граждан;
  К обращению прилагаются подписи не менее 3 процентов жителей части территории муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан;
• Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в Муниципальный Совет. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении Собрания граждан либо об отказе в назначении Собрания граждан.
• Отказ в назначении Собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении Собрания граждан может быть отказано, если:

— предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

— нарушен установленный Уставом муниципального образования муниципальный округ Юнтолово порядок выдвижения инициативы проведения Собрания граждан;

2.9. В решении Муниципального Совета, Постановлении Главы  МО МО Юнтолово о назначении Собрания граждан указываются:
— территория проведения Собрания граждан;

— дата, время проведения Собрания граждан;

— цель проведения Собрания граждан;

— инициатор проведения Собрания граждан;

— иные вопросы, необходимые для организации и проведения Собрания граждан.

2.10. Решение Муниципального Совета, Постановление Главы муниципального образования о назначении Собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 10 дней до дня проведения Собрания граждан.

 

3. Проведение собрания граждан

 

• Порядок проведения Собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования МО Юнтолово, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления.
• Организацию подготовки и проведения собрания по инициативе населения осуществляет инициативная группа граждан. В случае, если инициатором проведения Собрания граждан выступает Муниципальный Совет или Глава муниципального образования, то организацию подготовки и проведения Собрания осуществляют лица, назначенные ответственными за подготовку собрания.
• Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять Собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
• Обращения, принятые Собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
• За 30 минут до начала открытия Собрания граждан начинается регистрация его участников.
• Для ведения собрания жителей избирается Председатель и секретарь собрания. Выборы председателя и секретаря собрания, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производится простым большинством голосов участников собрания жителей по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания. Для подсчета голосов может создаваться счетная комиссия Собрания граждан. Члены счетной комиссии Собрания граждан избираются открытым голосованием в количестве не менее трех человек из числа участников собрания.
• Председатель организует проведение Собрания граждан, предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам, обеспечивает установленный порядок голосования.
• Председатель на основании сведений о регистрации участников собрания граждан устанавливает правомочность Собрания граждан. Собрание граждан правомочно при участии в нем более половины граждан, имеющих право участвовать в данном собрании.
• При отсутствии кворума Председатель объявляет Собрание граждан не состоявшимся и определяет новую дату проведения Собрания граждан. Повторное Собрание граждан должно быть проведено не позднее чем через 2 недели со дня, когда Собрание граждан не состоялось.
• Председатель предоставляет участникам Собрания граждан слово для докладов и выступлений, организует прения, предоставляет слово лицам, присутствующим на собрании.
• Ставит на голосование проекты решений Собрания граждан по рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования.
• Секретарь Собрания граждан ведет протокол собрания, обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.

Протокол Собрания граждан должен содержать:

— дату, время и место проведения собрания;

— количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;

— количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;

— сведения об инициаторе проведения собрания (в случае, если инициаторами проведения собрания являются граждане, то указываются фамилии, имена, отчества, серии и номера паспортов или заменяющих их документов, адреса места жительства всех членов инициативной группы);

— фамилии, имена, отчества председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии Собрания граждан;

— список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления МО Юнтолово;

—  полную формулировку рассматриваемого вопроса (вопросов);

— список выступивших и краткое содержание их выступлений по рассматриваемому вопросу;

— результаты голосования;

— принятое решение (принятые решения) Собрания граждан.

3.11. Если Собрание граждан проводилось по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

 

 

4. Заключительные положения.

 

4.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом МО МО Юнтолово.

4.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением и действующим законодательством, решаются отдельными решениями Муниципального Совета и постановлениями Главы Муниципального образования Юнтолово.

4.3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее  чем через 15 дней со дня  его проведения.