Наименование: | РЕШЕНИЕ от 24 сентября 2015 года № 02-03 /18 О внесении изменений и дополнений в решение Муниципального Совета МО МО Юнтолово от 12.04.2010 г. № 02-03/11 «Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих » |
Дата: | 24.09.2015 |
Муниципальное образование
Муниципальный округ ЮНТОЛОВО
Муниципальный Совет
5-го созыва
РЕШЕНИЕ
24 сентября 2015 года № 02-03 /18
Санкт-Петербург
О внесении изменений и дополнений в решение Муниципального Совета МО МО Юнтолово от 12.04.2010 г. № 02-03/11 «Об утверждении Положения
об аттестации муниципальных служащих »
Рассмотрев предложения прокуратуры Приморского района Санкт-Петербурга, внесенных в порядке ст.9 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» на решение Муниципального Совета МО МО Юнтолово от 12.04.2010 г. № 02-03/11 «Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих» и в целях приведения в соответствие действующему законодательству, руководствуясь Уставом МО МО Юнтолово,
Муниципальный Совет решил:
- Внести в текст «Положения об аттестации муниципальных служащих в Муниципальном Совете и Местной Администрации муниципального образования МО Юнтолово», утвержденного решением МС МО МО Юнтолово от 12.04.2010 г. № 02-03/11, следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 4.2. изложить в следующей редакции:
«4.2.В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация этого муниципального служащего переносится на более поздний срок.
При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии аттестационная комиссия принимает решение о переносе аттестации муниципального служащего на более поздний срок.»;
1.2. Абзац 3 пункта 4.4. изложить в следующей редакции:
«При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, организаторские способности, а также сведения о получении дополнительного профессионального образования»;
1.3.Пункт 4.6. изложить в следующей редакции:
«4.6. По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение руководителя органа местного самоуправления рекомендации о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.»;
1.4. Подпункт 5.1.1. изложить в следующей редакции:
«5.1.1. Муниципальный служащий направляется на получение дополнительного профессионального образования.».
- Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава муниципального образования,
исполняющий полномочия
председателя Муниципального Совета А.В.Радзевич
Утверждено
Решением МС МО МО Юнтолово
от 12.04.2010 года № 02-03 /11
с изменениями
от 24.09.2015 года № 02-03/18
Положение
об аттестации муниципальных служащих
в Муниципальном Совете и Местной Администрации
муниципального образования МО Юнтолово
- Общие положения
1.1. Аттестация муниципальных служащих Муниципального Совете и Местной Администрации муниципального образования МО Юнтолово (далее — аттестация) проводится в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 2 февраля 2000 года N 53-8 «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Санкт-Петербурге», настоящим Положением об аттестации муниципальных служащих Муниципального Совета и Местной Администрации муниципального образования МО Юнтолово (далее — Положение) в целях определения соответствия муниципального служащего Муниципального Совета и Местной Администрации муниципального образования МО Юнтолово (далее — муниципальный служащий) замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в Муниципальном Совете и Местной Администрации муниципального образования МО Юнтолово (далее — орган местного самоуправления), стимулированию профессионального роста муниципальных служащих органа местного самоуправления, повышению их профессионального уровня.
1.2. Аттестация проводится один раз в три года.
1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органе местного самоуправления за исключением категорий муниципальных служащих, установленных пунктом 1.4 настоящего Положения.
1.4. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» аттестация не проводится в отношении муниципальных служащих:
1.4.1. Замещающих должности муниципальной службы менее одного года.
1.4.2. Достигших возраста 60 лет.
1.4.3. Беременных женщин.
1.4.4. Находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.
1.4.5. Замещающих должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора (контракта).
- Порядок организации аттестации
2.1. Структурные подразделения органа местного самоуправления не позднее чем за полтора месяца до начала очередного года направляют в организационный отдел Местной Администрации списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации в очередном году, подготовленные с соблюдением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Положения.
2.2. На основании представленных списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации, организационным отделом Местной Администрации разрабатывается и представляется на утверждение руководителю органа местного самоуправления не позднее чем за месяц до начала очередного года график проведения аттестации на очередной год.
2.3. В графике проведения аттестации на очередной год указываются:
2.3.1. Наименование соответствующего органа местного самоуправления, структурные подразделения органа местного самоуправления, в которых проводится аттестация.
2.3.2. Планируемые даты, время и место проведения аттестации муниципальных служащих, работающих в соответствующих структурных подразделениях органа местного самоуправления.
2.4. Изменения в график проведения аттестации вносятся руководителем органа местного самоуправления на основании обращения руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, в котором работают муниципальные служащие, подлежащие аттестации.
2.5. На основании графика проведения аттестации по решению органа местного самоуправления издается Распоряжение руководителя органа местного самоуправления о проведении аттестации, в котором указываются:
2.5.1. Положения о формировании аттестационной комиссии.
2.5.2. Дата, время и место проведения аттестации.
2.5.3. Список муниципальных служащих, которые должны проходить аттестацию.
2.5.4. Дата представления в аттестационную комиссию перечня документов, необходимых для проведения аттестации, с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений органа местного самоуправления.
2.6. В списках муниципальных служащих, подлежащих аттестации, указываются следующие сведения:
2.6.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.
2.6.2. Наименование замещаемой должности муниципальной службы.
2.6.3. Стаж муниципальной службы и общий стаж трудовой деятельности.
2.6.4. Дата назначения на замещаемую должность муниципальной службы.
2.6.5. Имеющийся классный чин, дата его присвоения.
2.7. Решение органа местного самоуправления о проведении аттестации доводится до сведения муниципального служащего руководителем соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления не позднее чем за месяц до ее проведения.
2.8. В аттестационную комиссию не позднее чем за месяц до проведения аттестации непосредственным руководителем муниципального служащего представляется мотивированный отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, уровне профессиональных знаний и навыков муниципального служащего (далее — отзыв).
2.9. Отзыв должен быть подписан непосредственным руководителем муниципального служащего и содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
2.9.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.
2.9.2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
2.9.3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.
2.9.4. Сведения о поощрениях и размерах назначенных ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия службы за последний год работы.
2.9.5. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию соответствующего органа местного самоуправления представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.11. Специалист, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в органе местного самоуправления не менее чем за две недели до начала аттестации должен ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным отзывом.
2.12. Муниципальный служащий вправе направить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
- Порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии
3.1. Для проведения аттестации Распоряжением руководителя органа местного самоуправления не позднее чем 30 дней до дня проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается ее персональный и количественный состав, а также порядок работы аттестационной комиссии, устанавливаемый в соответствии с настоящим Положением.
3.2. В состав аттестационной комиссии могут входить депутаты представительного органа муниципального образования и муниципальные служащие, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом местного самоуправления в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Организационный отдел Местной Администрации готовит обращение руководителя органа местного самоуправления о включении в состав аттестационной комиссии депутатов представительного органа муниципального образования (представителей местной администрации муниципального образования), представителей научных и образовательных учреждений, других организаций и направляет его в представительный орган муниципального образования (местную администрацию муниципального образования), научные и образовательные учреждения, другие организации не позднее, чем за 45 дней до дня проведения аттестации.
Депутаты представительного органа муниципального образования (представители местной администрации муниципального образования), независимые эксперты включаются в состав аттестационной комиссии не позднее чем за 40 дней до дня проведения аттестации.
Организационный отдел Местной Администрации направляет сведения о включении в состав аттестационной комиссии депутатов представительного органа муниципального образования (представителей местной администрации муниципального образования), независимых экспертов, а также сведения о времени и месте проведения аттестации в представительный орган муниципального образования (местную администрацию муниципального образования), научные и образовательные учреждения, другие организации, представившие предложения о включении в состав аттестационной комиссии указанных независимых экспертов, не позднее, чем за 35 дней до дня проведения аттестации.
3.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
3.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь аттестационной комиссии назначаются органом местного самоуправления из числа членов аттестационной комиссии.
3.5. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии, проводит заседания аттестационной комиссии и отчитывается о работе аттестационной комиссии и результатах аттестации перед руководителем органа местного самоуправления.
3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается прошедшим аттестацию.
3.8. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии или непосредственным руководителем муниципального служащего, проходящего аттестацию, его членство в этой аттестационной комиссии приостанавливается.
3.9. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует решения аттестационной комиссии и результаты голосования по ним. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
- Порядок проведения аттестации
4.1. Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. По решению аттестационной комиссии на заседание аттестационной комиссии может приглашаться его непосредственный руководитель.
4.2.В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация этого муниципального служащего переносится на более поздний срок.
При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии аттестационная комиссия принимает решение о переносе аттестации муниципального служащего на более поздний срок.
4.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего, а в случае необходимости — его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, его знаниях, навыках и умениях.
Сообщение муниципального служащего, как правило, предваряется оглашением непосредственным руководителем муниципального служащего, а в случае его отсутствия — секретарем аттестационной комиссии поступившего отзыва.
4.4. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением органа местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, организаторские способности, а также сведения о получении дополнительного профессионального образования.
4.5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
4.6. По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение руководителя органа местного самоуправления рекомендации о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
4.7. Результаты аттестации сообщаются муниципальным служащим аттестационной комиссией непосредственно после подведения итогов голосования.
4.8. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
4.9. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
4.10. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.
4.11. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются аттестационной комиссией представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
- Порядок оформления итогов аттестации
5.1. После проведения аттестации по ее результатам может быть издан муниципальный правовой акт и(или) принято решение (решения) представителя нанимателя (работодателя) о том, что:
5.1.1. Муниципальный служащий направляется на получение дополнительного профессионального образования.
5.1.2. Муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия.
5.1.3. Муниципальный служащий включается в резерв на замещение вышестоящей должности муниципальной службы.
5.1.4. Муниципальный служащий поощряется за эффективную муниципальную службу.
5.2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодателя) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
5.3. Иные решения, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения, принимаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего.
5.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению об аттестации муниципальных служащих
ОТЗЫВ
О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
- Ф.И.О. _____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
- Занимаемая должность на момент аттестации
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
- Дата назначения на эту должность
__________________________________________________________________________________
- Образование _________________________________________________________________________________
- Повышение квалификации___________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие
____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Сведения о поощрениях и дисциплинарных взысканиях:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8.Надбавка к должностному окладу за особые условия труда (за последний год)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
9 Оценка квалификации муниципального служащего
№ | Показатель, характеризующий квалификацию
служащего |
Оценка служебной деятельности
(неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично) |
1. | Знание муниципальным служащим Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, муниципальных правовых актов и других нормативных актов, необходимых в его работе.
|
|
2
|
Способность адаптироваться к новой ситуации и умение применять новые подходы к решению возникающих проблем.
|
|
3 | Знание должностных обязанностей и умение применять их в практической работе, ответственность за результаты работы.
|
|
4 | Степень самостоятельности при выполнении должностных обязанностей и принятии решений. | |
5 | Способность к принятию адекватных решений в экстремальной ситуации и уровень компетентности муниципального служащего. | |
5. 6 | Степень интенсивности труда. | |
6. 7 | Восприятие муниципальным служащим критических замечаний руководителей и коллег по работе. Способность к самокритике.
|
|
7. 8 | Соответствие уровня профессионального образования муниципального служащего замещаемой должности.
|
|
8. 9 | Отношение и способность муниципального служащего к повышению своих профессиональных знаний. | |
9. 10 | Возможности профессионального роста
|
|
10. 11
|
Для руководителей
· умение организовать труд подчиненных и осуществлять руководство их работой. · способность к прогнозированию и анализу ситуаций, возникающих в работе, а также координации трудовой деятельности и контролю за работой подчиненных. · состояние дел в подчиненном подразделении
|
|
11. 12 | Умение наладить корпоративные связи, коммуникабельность, способность работать в коллективе. | |
12. 13 | Умение работать со средствами массовой информации
и аудиторией. |
|
13. 14 | Недостатки в служебной деятельности муниципального служащего. Рекомендации по устранению недостатков в служебной деятельности.
|
|
14. 15 | Выполнение внутреннего распорядка дня. Этика и стиль общения. |
- Профессиональная компетентность, по мнению непосредственного руководителя
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности, не соответствует замещаемой должности)
« ___» ___________ 20___ г. ___________________________________________________________
(подпись непосредственного руководителя)
С отзывом ознакомлен(а): _____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(согласен(а), не согласен(а), если не согласен(а), то почему, предоставляю дополнительные сведения о себе)
«____» _______________________ _________ ______________________ ( __________________ )
Приложение № 2
к Положению об аттестации муниципальных служащих
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
муниципального служащего
_______________________________________________
(Муниципального Совета, Местной Администрации)
муниципального образования МО Юнтолово
- Фамилия, имя, отчество__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
- Год, число и месяц рождения __________________________________________________________________________________
- Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
- Замещаемая муниципальная должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
- Стаж муниципальной службы
_____________________________________________________________________________________
- Общий трудовой стаж______________________________________________________________________________
- Классный чин, присвоенный муниципальному служащему
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указание классного чина и дата его присвоения)
- Вопросы к служащему и краткие ответы на них:
Вопрос | Ответ |
|
|
|
|
|
|
|
- Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией _____________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
- Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации ______________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
- РЕШЕНИЕ (решения) АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИСИИ – ____________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы, муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
- Рекомендации аттестационной комиссии______________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности муниципальных служащих)
- Количественный состав аттестационной комиссии ______________________________________
На заседании присутствовало_______________ членов аттестационной комиссии
ГОЛОСОВАЛИ: ЗА ________ ПРОТИВ _______________
- Примечания
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии ______________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель Председателя аттестационной
комиссии ______________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной
комиссии ______________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной
комиссии ______________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации: ______________________________________________________
С аттестационным листом ознакомлен(а): _______________________(___________________________________)
«____» ____________________ 20___ года