ПРОТОКОЛ № 3
хода проведения публичных слушаний
по проекту решения МС МО МО Юнтолово «О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования муниципальный округ Юнтолово»
г.Санкт-Петербург 03 сентября 2015 г.
Публичные слушания назначены Постановлением Главы муниципального образования муниципальный округ Юнтолово от 17.08.2015 г. № 02-08/05 «О назначении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово».
. Информация о проведении публичных слушаний опубликована в информационном бюллетене – спецвыпуске № 7 , газете МС МО «Юнтолово», подписано в печать 20.08.2015 г.
Публичные слушания проводились по адресу ул.Шаврова, дом 5, корпус 1. Помещение Муниципального Совета.
Присутствовало 10 человек.
Председатель публичных слушаний: Глава муниципального образования МО Юнтолово Радзевич А.В.
Секретарь публичных слушаний: заместитель Главы Местной Администрации Саблова С.А.
Тема слушаний: Проект решения Муниципального Совета МО МО Юнтолово «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово»
Выступили:
- Глава муниципального образования МО МО Юнтолово Радзевич А.В.
Устав муниципального образования был утвержден Муниципальным Советом в новой редакции 30 мая 2012 г. и зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции РФ по Сантк-Петербургу в июле 2012 года. Следующие изменения в Устав зарегистрированы Минюстом РФ по Санкт-Петерургу 28.06.2013 г. Также были внесены изменения и дополнения решением МС МО МО Юнтолово от 20 марта 2014 г. № 02-03/09, зарегистрированы в Минюсте 03.04.2014 г., от 19 июня 2014 г. № 02-03/17, зарегистрированы в Минюсте от 16.07.2014 г. Также были приняты изменения в июне 2015 года, но к сожалению, они не прошли регистрацию в Минюсте. Поступило заключение Минюста от 17.07.2015 г. № 67-07-2015 об отказе в государственной регистрации решения МС от 18.06.2015 г. № 02-03/10. Было выявлено несоответствие законодательству и коррупциогенные факторы. Отсюда вызвана необходимость провести процедуру проведения публичных слушаний повторно.
За этот год произошли изменения в законодательстве, которые также должны быть внесены и дополнены в Устав действующей редакции.
При подготовке проекта документа, вносящего изменения и дополнения положений законодательства в действующую редакцию Устава были учтены поправки Минюста, изложенные в заключении об отказе и предложения Прокуратуры Приморского района.
Также были предложены новые поправки от депутатов и специалистов органов местного самоуправления со дня публикации проекта, все они изложены в таблице поправок.
Основные положения законодательства, регламентирующие внесение изменений и дополнений в Устав:
Вопросы, вынесенные на обсуждение | Предложения и рекомендации | Решение |
Статус, наименование муниципального образования и официальные символы
|
Внести изменение в ст.1 Устава в целях приведения в соответствие законодательству наименования муниципального образования. Соответственно изменились полные наименования органов местного самоуправления МО МО Юнтолово. Внесены изменения в статьи 20 и 32 Устава. | Принять |
Вопросы местного значения | Дополнен и изменен перечень вопросов местного значения. | Принять |
Местный референдум | Пункт 1 статьи 8 Устава дополнен предложением:
«Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.» |
Принять |
Территориальное общественное самоуправление, собрание граждан, опрос граждан, обращения граждан | Статьи 12, 15 Устава изложены в новой редакции. Внесены изменения в статьи 16,17,18,19 Устава. | Принять |
Комиссии Муниципального Совета | Пункты 1 и 4 ст.22 Устава изложены в новой редакции.
|
Принять |
Полномочия Муниципального Совета и порядок заседаний МС | Статья 23 Устава изложена в новой редакции. Пункт 10 ст.24 изложен в новой редакции. | Принять |
Полномочия Главы МО МО Юнтолово | Подпункты 3, 5, 36 пункта 1 ст.28 Устава изложены в новой редакции. | |
Заместитель Главы МО МО Юнтолово | Пункты 8,12 ст.29 Устава изложены в новой редакции. | Принять |
Статус депутат | 1. Абзац первый пункта 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет.». Пункт 3 ст.30 Устава изложен в новой редакции. |
Принять |
Наименование Местной Администрации и ее полномочия и полномочия МА | Полное наименование МА изменилось. Внесено изменение в п. 5 ст.32 Устава. Подпункты 16, 17, 18,19 пункта 2 ст.33 изложены в новой редакции. | Принять |
Глава Местной Администрации | Статья 34 Устава изложена в новой редакции. | Принять |
Контрольно-Счетный орган | Пункт 1 ст.37 Устава изложен в новой редакции. | Принять |
Система муниципальных правовых актов муниципального образования | Пункт 10 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
|
|
Устав МО МО Юнтолово | Статья 42 Устава изложена в новой редакции. | Принять |
Муниципальные нормативные правовые акты | Внесены изменения в пункты 1,2 и 8 ст. 45 Устава. | Принять |
Муниципальное имущество | Статью 48 Устава дополнить пунктами 4,5,6 в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 5. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.». |
|
Местный бюджет, муниципальные заимствования и муниципальный долг | Статьи 50, 53 и 56 Устава изложены в новой редакции.
Статья 51 исключена. Нумерацию сохранить в прежней редакции. |
Принять |
Удаление Главы МО в отставку | Статья 63 Устава дополнена пунктом 15 (исключен абзац из проекта). | Принять |
Технико-юридическое оформление | По всему проекту исправить технические ошибки | Принять |
- Глава МА МО МО Юнтолово Гревцева С.К.
Сообщила, что от Прокуратуры Приморского района поступили предложения по внесению изменений, вступили в силу поправки в закон о местном самоуправлении в СПб, по вопросам местного значения. Есть необходимость принять вышеназванные изменения в Устав. Кроме того, в процессе ожидания публичных слушаний, также были внесены дополнительно предложения и поправки в уже опубликованный проект НПА, которые необходимо принять.
Вопросов не поступило.
По итогам слушаний поступило предложение: Одобрить Проект решения Муниципального Совета МО МО Юнтолово «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово» с новыми поправками.
Голосовали: «ЗА» — 10 чел.
«ПРОТИВ» — нет.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» — нет.
Председатель публичных слушаний в заключительном слове поблагодарил всех участников слушаний.
Председатель публичных слушаний А.В.Радзевич
Секретарь публичных слушаний С.А.Саблова