|
О принятии Положения о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности
Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово
В целях реализации конституционных прав граждан на получение достоверной информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, руководствуясь Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Санкт-Петербурга от 23 октября 2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом МО МО Юнтолово
Местная Администрация постановляет:
- Утвердить Положение «О порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово» согласно приложению настоящего Постановления.
- Признать утратившим силу постановление МА МО МО Юнтолово от 24.12.2013 года № 01-18/79 «О принятии Положения о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте МО МО Юнтолово в сети Интернет.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Местной Администрации.
Глава Местной Администрации С.К. Гревцева
Приложение
к постановлению МА МО МО Юнтолово
от № 01-18/
Положение
о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово
Настоящее Положение направлено на обеспечение реализации прав граждан, организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее – пользователь информацией) на доступ к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово (далее – Местная Администрация) посредством ее опубликования в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, а также распространения иными, предусмотренными законодательством способами.
Статья 1. Общие положения
- Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе доступа пользователей информацией к информации о деятельности Местной Администрации.
- Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением Местной Администрации своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
- Действие настоящего Положения не распространяется на:
— отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Местной Администрацией;
— порядок рассмотрения Местной Администрацией обращений граждан;
— порядок предоставления Местной Администрацией в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
Статья 2. Способы доступа к информации о деятельности Местной Администрации
- Доступ к информации о деятельности Местной Администрации обеспечивается следующими способами:
— обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации, в том числе в газете «Юнтолово»;
— размещение информации в сети Интернет;
— размещение информации в занимаемом Местной Администрацией помещении, а также в иных отведенных для этих целей местах;
— ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Местной Администрации в помещении, занимаемом Местной Администрацией, а также через библиотечные и архивные фонды;
— присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Местной Администрации;
— предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Местной Администрации;
- Доступ к информации о деятельности Местной Администрации может обеспечиваться другими способами, предусмотренными законами или муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Форма предоставления информации о деятельности Местной Администрации
- Информация о деятельности Местной Администрации предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
- Форма предоставления информации о деятельности Местной Администрации может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме, информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Местной Администрации.
- Общедоступная информация о деятельности Местной Администрации предоставляется Местной Администрацией неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.
- Информация о деятельности Местной Администрации в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема, а также по телефонам должностных лиц.
- Информация о деятельности Местной Администрации может быть передана по сетям связи общего пользования, в соответствии с ч. 4 ст.7 ФЗ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Статья 3. Предоставление информации о деятельности Местной Администрации
- Доступ к информации о своей деятельности обеспечивается Местной Администрацией в пределах своих полномочий, за исключением информации ограниченного доступа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», нормативных правовых актов Санкт-Петербурга. Ограничение доступа к информации о деятельности Местной Администрации, как органа местного самоуправления МО МО Юнтолово устанавливается федеральными законами.
- Взаимодействие должностных лиц Местной Администрации при обеспечении доступа к информации о деятельности Местной Администрации осуществляется с учетом существующего разграничения их компетенции, а также в зависимости от способов доступа к информации, указанных в статье 2 настоящего положения.
- Обеспечение доступа к информации о деятельности Местной Администрации осуществляют лица, назначенные распоряжением Местной Администрации.
- Права и обязанности лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Местной Администрации, определяются Уставом муниципального образования, правовыми актами и их должностными инструкциями.
- Обнародование (опубликование) информации о деятельности Местной Администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, а также в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок освещения деятельности МА МО МО Юнтолово в средствах массовой информации.
Статья 4. Опубликование информации в средствах массовой информации
- Местная Администрация публикуют в средствах массовой информации принятые (изданные) ими муниципальные правовые акты, а также информацию, требования по опубликованию которой предусмотрены законом и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.
- Местная Администрация вправе опубликовывать также иную информацию о своей деятельности.
- Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном Уставом МО МО Юнтолово.
Статья 5. Ознакомление с информацией о деятельности Местной Администрации в помещениях, занимаемых Местной Администрацией, а также через библиотечные и архивные фонды
- Пользователи информации могут ознакомиться с текущей информацией о деятельности Местной Администрации, размещенной на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения в помещениях, занимаемых Местной Администрацией:
— о порядке работы Местной Администрации, включая порядок приема граждан ( физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
— об условиях и порядке получения информации от органа местного самоуправления;
— иными сведениями, необходимыми для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности органов местного самоуправления.
- Ознакомление пользователей с информацией о деятельности Местной Администрации, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Статья 6. Организация доступа к информации о деятельности Местной Администрации, размещаемой в сети «Интернет» и размещение информации на официальном сайте МО МО Юнтолово
- Информация о деятельности Местной Администрации в сети « Интернет» размещается на официальном сайте по адресу: www.untolovo.org.
- В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, Местная Администрация принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации Местной Администрацией «Интернет» в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
- Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов органов местного самоуправления в сети «Интернет» устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
- Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом:
— доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, осуществляется на основе общедоступного программного обеспечения.
— для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
— пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.
— технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать круглосуточный доступ к сайту и защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении информации.
— информация на сайте должна размещаться на русском языке. Допускается использование букв латинского алфавита в электронных адресах и именах собственных на иностранных языках.
- Информационное наполнение официального сайта осуществляется в соответствии с перечнем информации о деятельности Местной Администрации, размещаемой в сети «Интернет» (Приложение к настоящему Положению ).
- Порядок утверждения перечня информации о деятельности Местной Администрации, размещаемой в сети «Интернет» (далее – перечень информации):
— перечень информации, а также внесение в него изменений утверждается постановлением Местной Администрации.
— включению в перечень информации подлежит информация, предусмотренная Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», относящаяся к деятельности Местной Администрации.
— при утверждении перечня информации одновременно определяются периодичность размещения информации на официальном сайте, сроки обновления информации, обеспечивающие своевременность доступа к информации, иные требования к размещению информации.
— перечень информации утверждается правовым актом Местной Администрации и должен определять состав информации в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
— предусмотренная соответствующим перечнем информации нормативные правовые и иные акты, в том числе акты об изменении и признании утратившими силу актов, размещаются с указанием их вида, наименования органа, принявшего акт, наименование акта, даты его принятия (подписания) и номера.
— иные документы размещаются с указанием их вида, даты и других обязательных реквизитов.
— в случае если в информации, подлежащей размещению в форме текста, присутствуют графические элементы (графики, диаграммы, схемы, карты, рисунки, фотографии и другое), такие элементы размещаются в форме графического изображения. При этом не должна нарушаться целостность информации.
— информация на официальном сайте размещается на русском языке.
Статья 7. Предоставление информации по письменному запросу и запросу, поступившему через официальный сайт
- В запросе должны быть указаны почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица. Запрос может быть также направлен в форме электронного сообщения на адрес электронной почты mo69@mail.ru.
- Запрос составляется на русском языке. Запрос, составленный на иностранном языке, не рассматривается и возвращается пользователю информацией в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации в журнале письменных запросов.
- Запрос, поступивший в Местную Администрациюпо почтовой связи, по факсу или лично, регистрируется в течение трех дней со дня его поступления в журнале письменных запросов с указанием даты поступления.
- Поступившие запросы рассматриваются специалистами.
- Специалисты вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации.
- Запрос, подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного тридцатидневный срока для ответа на запрос.
- Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. Ответ на запрос оформляется на бланке Местной Администрации.
- Местная Администрация вправе не предоставлять информацию, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте. В этом случае в ответе на запрос указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
- Запрос, поступивший через официальный сайт или по электронной почте, переносится на бумажный носитель и рассматривается как письменный запрос.
- Запрос, не относящийся к деятельности органов местного самоуправления, в течение семи дней со дня регистрации направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если государственный орган или орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
Статья 8. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности Местной Администрации
- Информация о деятельности Местной Администрации не предоставляется в случае, если:
— содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Местной Администрации;
— в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
— запрашиваемая информация не относится к деятельности Местной Администрации;
— запрашиваемая информация относится к ограниченному доступу;
— запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
— в запросе ставится вопрос о правовой оценке решений, принятых органами местного самоуправления, проведении анализа деятельности органов местного самоуправления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
- В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая общедоступная информация.
- Местная Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети «Интернет».
Статья 9 . Финансовое обеспечение доступа к информации о деятельности Местной Администрации
Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся Местной Администрацией за счет средств, предусмотренных в бюджете МО МО Юнтолово на содержание Местной Администрации.
Статья 10. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Местной Администрации
- Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Местной Администрации осуществляет Глава Местной Администрации.
- Должностные лица, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Местной Администрации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
.
Приложение
к положению «О порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово»
Перечень информации о деятельности Местной Администрации МО МО Юнтолово, размещаемой в сети «Интернет»
№
п/п |
Категория информации | Сроки размещения, периодичность обновления |
Общая информация о Местной Администрации | ||
1. | Наименование полное и сокращенное органа местного самоуправления, структура, почтовый адрес, адрес электронной почты органа местного самоуправления, по которому пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация, номера телефонов. | в течение 10 рабочих дней после утверждения структуры и / или изменения контактных данных; поддерживается в актуальном состоянии |
2. | Сведения о Главе и заместителях Главы Местной Администрации (фамилия, имя, отчество, фотографии, а также при наличии согласия указанных лиц, иные сведения о них) | поддерживается в актуальном состоянии |
3. | Сведения о руководителях отделов Местной Администрации (фамилия , имя, отчество, должность) | в течение 10 рабочих дней после результатов выборов; поддерживается в актуальном состоянии |
4. | Сведения о постоянных комиссиях Местной Администрации и других коллегиальных органах | в течение 5 рабочих дней после утверждения; поддерживается в актуальном состоянии |
5. | Устав муниципального образования | в течение 10 дней; по мере изменения |
6. | Сведения о полномочиях, задачах и функциях Местной Администрации, а так же перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции | поддерживается в актуальном состоянии |
7. | Сведения о средствах массовой информации, учредителем (соучредителем) которых выступает Муниципальный Совет | поддерживается в актуальном состоянии |
Информация о нормотворческой деятельности ОМСУ | ||
8. | Муниципальные правовые акты, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, а так же сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством | в течение 5 рабочих дней со дня подписания правового акта |
9. | Информация о признании их судом недействующими, принятых Местной Администрацией муниципальных нормативных правовых актов | в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Муниципальный Совет судебного решения, вступившего в законную силу |
10. | Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования и в Местную Администрацию в качестве правотворческой инициативы | в течение 5 рабочих дней со дня внесения проектов в Муниципальный Совет |
11. | Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению в соответствии с законами и иными муниципальными правовыми актами | в течение 5 рабочих дней после утверждения форм обращений, заявлений; поддерживается в актуальном состоянии |
12. | Порядок обжалования муниципальных правовых актов | поддерживается в актуальном состоянии |
13. | Информация о результатах публичных слушаний | в течение 15 дней после даты слушаний |
Информация о текущей деятельности | ||
14. | Информация о текущей деятельности руководителей Местной Администрации (новости, объявления, анонсы мероприятий, выступления, интервью) | поддерживается в актуальном состоянии |
15. | Информация о международных, региональных, межмуниципальных программах, в мероприятиях которых участвует ОМСУ | поддерживается в актуальном состоянии |
16. | Информация об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей ОМСУ и официальных делегаций ОМСУ, а так же об официальных мероприятиях организуемых ОМСУ (заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и другие мероприятия), в частности, анонсы предстоящих официальных визитов и рабочих поездок, официальных мероприятий и их итоги | анонсы официального визита (рабочей поездки, официального мероприятия) — в течение одного рабочего дня перед началом указанных мероприятий; итоги официального визита (рабочей поездки, официального мероприятия) – в течение одного рабочего дня после окончания указанных мероприятий |
17. | Информационные и аналитические материалы (доклады, отчеты и обзоры информационного характера) о деятельности ОМСУ | поддерживается в актуальном состоянии |
18. | Тексты официальных выступлений и заявлений Главы Местной Администрации | в течение одного рабочего дня со дня выступления |
19. | Информация о планах деятельности Местной Администрации | ежегодно |
20. | Информация о результатах деятельности ОМСУ | ежегодно |
21. | Информация о результатах проверок, проведенных Местной Администрацией в пределах установленных полномочий, а так же о результатах проверок, проведенных в отношении Местной Администрации | в течение 10 рабочих дней со дня подписания актов проверок, поддерживается в актуальном режиме |
22 | Сведения об использовании средств местного бюджета | ежеквартально и ежегодно, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета об использовании бюджетных средств |
23. | Информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе: | поддерживается в актуальном состоянии |
24. | Ссылка на официальный сайт единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru | |
Документы о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством. | поддерживается в актуальном состоянии | |
25. | — сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Местной Администрации | поддерживается в актуальном состоянии |
26. | — квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Местной Администрации | поддерживается в актуальном состоянии |
27. | — условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы | не позднее 10 дней до дня конкурса и в течение 10 дней после конкурса |
28. | — номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей муниципальной службы | поддерживается в актуальном состоянии |
29. | Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции в Местной Администрации | поддерживается в актуальном состоянии |
30. | Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органе местного самоуправления. | ежегодно, не позднее 15 мая |
31. | Ответы на общественно значимые запросы граждан | поддерживается в актуальном состоянии |
32. | Иная информация о деятельности Местной Администрации, подлежащая размещению в сети «Интернет» | В сроки, установленные законодательством |