ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Положения «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово»

Cкачать: ms-word

  Муниципальное образование

Муниципальный округ  ЮНТОЛОВО

Местная Администрация

(МА МО МО Юнтолово)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         

 «  »           2013 года                                                                                      № 01-18 / проект

                                                          

Санкт-Петербург

 

 Об утверждении Положения «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово»

В целях соответствия нормам Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных актов и проектов нормативных правовых актов», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,

 

Местная Администрация постановляет:

 

  1. Утвердить Положение «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации МО МО Юнтолово» согласно приложению № 1 настоящего Постановления.
  2. Признать утратившим силу Постановление МА МО МО Юнтолово от 25.07.2012 г. № 01-18/25 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов и действующих муниципальных правовых актов Местной Администрации МО МО Юнтолово».
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте МО МО Юнтолово в сети Интернет.
  1. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Местной Администрации.

 

 

 

Глава Местной Администрации                                                                          С.К. Гревцева

Приложение № 1

к постановлению МА МО МО Юнтолово

от  № 01-18/ проект

 

 

 

 

Положение

О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации МО МО Юнтолово

 

 

  1. Общие положения

 

1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации МО МО Юнтолово (далее – Порядок) разработан в целях выявления коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах и их проектах и устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

— проектов муниципальных нормативных правовых актов;

— действующих муниципальных нормативных правовых актов.

1.3. Местная Администрация МО МО Юнтолово, уполномочивает специалиста организационного отдела, занимающегося юридическими вопросами (далее – уполномоченное лицо) на проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации МО МО Юнтолово.

1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Методика), настоящим Порядком.

1.5. При подготовке проекта муниципального нормативного правового акта его разработчик должен стремиться к недопущению включения в текст проекта муниципального нормативного правового акта норм, содержащих коррупциогенные факторы, перечисленные в Методике, а также иных положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

1.6. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

 

  1. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов

муниципальных нормативных правовых актов

 

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой (юридической) экспертизы.

2.2. По результатам антикоррупционной экспертизы, в случае выявления в проекте муниципального нормативного правового акта коррупциогенных факторов, а также положений, не относящихся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, уполномоченным лицом составляется заключение (далее — заключение).

Заключение составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

В заключении указываются выявленные в проекте муниципального нормативного правового акта коррупциогенные факторы и предложения по их устранению.

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет не более пяти дней.

2.4. После подписания заключения уполномоченным специалистом  оно незамедлительно направляется разработчику для устранения выявленных замечаний.

2.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.

2.6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной атикоррупционной экспертизе.

2.7. Случаи возникновения разногласий между разработчиком и уполномоченным лицом при оценке указанных  в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем создания рабочей группы.

2.8. Уполномоченное лицо ведёт журнал учёта муниципальных нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу и журнал учёта проектов муниципальных нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу по формам, согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

 

 

  1. Антикоррупционная экспертиза действующих

муниципальных нормативных правовых актов

 

3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится в следующих случаях:

— при внесении изменений в данный муниципальный нормативный правовой акт;

— в порядке осуществления мониторинга применения муниципальных нормативных правовых актов;

— на основании правового акта  Местной Администрации МО МО Юнтолово;

— при проведении повторной правовой (юридической) экспертизы.

3.2. Результаты антикоррупционной экспертизы  муниципальных нормативных правовых актов оформляются в форме соответствующего заключения.

3.3. В случае выявления в действующих муниципальных нормативных правовых актах коррупциогенных факторов в заключении указываются предложения о необходимости внесения в данный   нормативный правовой акт изменений в целях устранения или ограничения действия выявленного коррупциогенного фактора.

3.4. Оформление и рассмотрение заключения о проведении антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с  пунктами 2.2 – 2.8 настоящего Положения.

 

 

  1. Независимая антикоррупционная экспертиза

 

4.1. В соответствии с действующим федеральным законодательством, институты гражданского общества и граждане вправе проводить, за счёт собственных средств, независимую антикоррупционную экспертизу.

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации юридическими и физическими лицами.

4.2. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработчик размещает проект муниципального нормативного правового акта на официальном сайте МО МО Юнтолово в течение одного рабочего дня, соответствующего дню направления проекта на правовую (юридическую) экспертизу с указанием даты начала и окончания ее проведения.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый разработчиком проекта при размещении проекта на официальном сайте МО МО Юнтолово, не может быть менее 1 и более 5 рабочих дней с даты размещения проекта в сети Интернет.

Срок проведения независимой экспертизы проекта об утверждении административного регламента предоставления муниципальных услуг, устанавливаемый разработчиком проекта при размещении проекта на официальном сайте  МО МО Юнтолово, не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта.

4.3. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимые эксперты составляют  заключение.

Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.

4.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения.

4.4. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивировочный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

 

 

 

Приложение № 1

к Положению об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов МА МО МО Юнтолово

 

 

Заключение

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

муниципального нормативного правового акта

(проекта муниципального нормативного правового акта)

 

от «_____» ____________20___ г.                                                                                    № __________

 

________________________________________________________________________

(уполномоченное лицо ( коллегиальный орган и т.п.), проводящих экспертизу)

в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009             № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона   от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена антикоррупционная экспертиза _____________________________________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта

или проекта муниципального нормативного правового акта)

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Вариант 1:

В представленном _____________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта

или проекта муниципального нормативного правового акта)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном ______________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта

или проекта муниципального нормативного правового акта)

выявлены следующие коррупциогенные факторы: _________________________________________

_____________________________________________________________________________________

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ________________________________________________________________________.

(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ).

 

 

________________________________                                                                   __________________________

(наименование должностного лица                                                                          (подпись должностного лица

местного самоуправления)                                                                                      местного самоуправления)

 

 

Приложение № 2

к Положению об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов МА МО МО Юнтолово

 

Журнал

учёта муниципальных нормативных правовых актов, поступивших

на антикоррупционную экспертизу

 

№ п/п Дата

поступления НПА на экспертизу

Вид нормати-вного правового акта Наименование нормативного правового акта Наличие коррупцио-генных факторов в норматив-

ном правовом акте

Отметка о составлении заключения по результатам экспертизы, с указанием даты
1 2 3 4 5 6
           
           
           

 

Журнал

учёта проектов муниципальных нормативных правовых актов, поступивших

на антикоррупционную экспертизу

 

№ п/п Дата

поступления проекта НПА на экспертизу

Вид проекта норматив-ного правового акта Наименование проекта нормативного правового акта Наличие коррупцио-

генных факторов в проекте  норматив-

ного правового  акта

Отметка о составлении заключения по результатам экспертизы, с указанием даты
1 2 3 4 5 6