РЕШЕНИЕ от 30 марта 2010 года № 02-03/08 Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО МО Юнтолово»

Опубликовано в рубрике ,
Наименование:РЕШЕНИЕ от 30 марта 2010 года № 02-03/08 Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО МО Юнтолово»
Дата:30.03.2010
Cкачать: ms-word

Муниципальное образование

Муниципальный округ ЮНТОЛОВО

Муниципальный Совет

4-го созыва

РЕШЕНИЕ

 30 марта 2010 года                                                                                              №  02-03  /08

 

Санкт-Петербург

 

 

 Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО МО Юнтолово»

 

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», от  15.02.2000 г. № 53-8 и в целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе в органах местного самоуправления МО МО Юнтолово, а также повышения профессионального уровня муниципальных служащих,

Муниципальный Совет решил:

  1. Утвердить Положение «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления МО МО Юнтолово» согласно приложению.

 

  1. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципальный округ Юнтолово, утвержденное Решением МС МО МО Юнтолово от 30.08.2007 № 02-03/33 признать утратившим силу.

 

  1. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования.

 

Глава муниципального образования                                                                                А.В.Радзевич

 

Приложение 1

к Решению МС МО МО Юнтолово

№ 02-03/ 08   от  30.03.2010 года

 

 

Положение

 О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности

 муниципальной службы органов местного самоуправления

 МО МО Юнтолово

 

 

1.Общие положения

 

Настоящее Положение в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО МО Юнтолово. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее конкурс), процедура, проводимая с целью отбора на альтернативной основе лиц  на замещение должности муниципальной службы из числа претендентов с учетом их способностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности на основании коллегиального решения конкурсной комиссии, и обеспечивающая  право граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств-участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

Конкурс проводится  с целью определения степени соответствия предъявляемых требований к претендентам на замещение должности муниципальной службы и создания условий реализации гражданами права на равный доступ к муниципальной службе.

  • Конкурс в органах местного самоуправления МО МО Юнтолово объявляется по решению Муниципального Совета МО МО Юнтолово, Главы МО МО Юнтолово, Главы МА МО МО Юнтолово, при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, замещение которой в соответствии с настоящим Положением может быть произведено на конкурсной основе, и отсутствии кадрового резерва муниципальных служащих для её замещения.
  • Вакантной должностью признается не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная штатным расписанием органов местного самоуправления МО МО Юнтолово.
  • Конкурс не проводится в следующих случаях:

а) при заключении срочного трудового договора;

б) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 18 ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 73, 74, 180 Трудового кодекса РФ;

в) перевода на вакантную должность муниципального служащего по результатам аттестации или по решению руководителя;

г) принятия руководителем решения о переводе муниципального служащего с его согласия на вакантную должность муниципальной службы в иное структурное подразделение органа местного самоуправления;

  • Конкурс может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы, по решению представителя нанимателя (работодателя).
  • Конкурс проводится в форме конкурса документов, при необходимости, с применением методов оценки, как индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют претенденты.

1.6.Форма проведения конкурса устанавливается конкурсной комиссией.

 

  1. Участники конкурса

 

  • Правом участия в конкурсе на замещение вакантной должности  обладают граждане, достигшие  18 лет,  владеющие государственным языком Российской Федерации  и  соответствующие квалификационным требованиям, необходимым для замещения вакантной должности муниципальной службы, установленным в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года, законом Санкт-Петербурга «О регулировании отдельных вопросов  муниципальной службы в Санкт-Петербурге» № 53-8 от 02.02.2000 года и другими нормативными правовыми актами, при отсутствии ограничений, указанных ФЗ  «О муниципальной службе в Российской Федерации».
  • Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
  • Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя Главы муниципального образования, Главы Местной Администрации. Орган местного самоуправления МО МО Юнтолово обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

 

  1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

 

  • В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
  • Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

а) для замещения высших должностей муниципальной службы — высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 6 лет;

б) для замещения главных и ведущих должностей муниципальной службы — высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;

в) для замещения старших должностей муниципальной службы — высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;

г) для замещения младших должностей муниципальной службы — среднее профессиональное образование, требования к стажу работы не предъявляются.

  • Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются следующие типовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

а) знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, устава муниципального образования, других муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы, нормативных требований охраны труда и правил противопожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка в соответствующем органе местного самоуправления, порядка работы со служебной информацией, основ управления и организации труда, делопроизводства, норм делового общения;

б) навыки руководства, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации работы по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, организациями и гражданами, эффективного планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, подбора и расстановки кадров, ведения деловых переговоров, публичного выступления, нормотворческой деятельности — для замещения высших, главных и ведущих муниципальных должностей;

в) навыки оперативной реализации управленческих решений, эффективного планирования рабочего (служебного) времени, ведения деловых переговоров, подготовки документов, нормотворческой деятельности — для замещения старших муниципальных должностей;

г)навыки выполнения задач по организационному, информационному, документационному, хозяйственному и иному обеспечению деятельности органа местного самоуправления, подготовки документов — для замещения младших муниципальных должностей.

  • Конкурс на замещение высшей должности муниципальной службы Главы Местной Администрации МО МО Юнтолово организуется и проводится в соответствии с требованиями, установленными ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 7 ст. 16 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года.

 

  1. Организация проведения конкурса

 

4.1.Орган местного самоуправления МО МО Юнтолово не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее, чем в одном периодическом печатном издании. Информация о проведении конкурса может также размещаться на сайте МО МО Юнтолово, передаваться по кабельному телевидению, оформлено в виде заявки, поданной в районную службу занятости.

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

  • наименование вакантной должности муниципальной службы;
  • требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
  • место и время приема документов;
  • срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
  • сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
  • проект трудового договора (контракта);
  • сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронный адрес сайта МО МО Юнтолово). (Примерный проект объявления согласно приложению 1 к Положению).

4.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

  • личное заявление установленной формы (приложение 2);
  • собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством РФ;
  • копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
  • документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (трудовая книжка (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина), документы об образовании, о повышении квалификации (если есть), о присвоении ученого звания (если есть) или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
  • при необходимости другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также результаты тестирований, характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по усмотрению гражданина);
  • заключение по утвержденной форме, выданное медицинским учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, об отсутствии перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу и муниципальную службу (медицинское освидетельствование проводится за счет средств гражданина);
  • сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
  • иные документы, предусмотренными ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

4.3.Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя (работодателя), может подвергаться проверке в установленном порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.

4.4.В случае проведения проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы решение о дате проведения конкурса принимается представителем нанимателя (работодателя) с учетом продолжительности проведения указанных мероприятий.

4.5. Документы представляются претендентом в орган местного самоуправления МО МО Юнтолово лично. Направление документов по почте не допускается. Окончательный срок подачи документов – 17 часов последнего дня представления документов.

4.6. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме  для участия в конкурсе.

4.7. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине (болезнь, командировка, выезд за пределы города) сроки их приема могут быть перенесены.

4.8. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с наличием обстоятельств, указанных в статье 13 ФЗ от 02.03.2007 г.        № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4.9. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством РФ.

 

 

  1. Конкурсная комиссия

 

  • Для проведения конкурса муниципальным правовым актом органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, определяется состав и сроки ее работы.
  • Общее число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.
  • В состав конкурсной комиссии входят представители нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе специалист по кадровой работе.

В состав конкурсной комиссии могут входить представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

При формировании конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной  высшей должности муниципальной службы Главы Местной Администрации МО МО Юнтолово, Муниципальным Советом выносится решение с учетом положений статьи 37 ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  • Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
  • Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.

На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.

  • Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

  • Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
  • Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на Местную Администрацию МО МО Юнтолово.

 

  1. Проведение конкурса

 

  • При проведении конкурса гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее кандидаты), гарантируется равенство прав.
  • Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов об образовании, прохождении муниципальной, гражданской или иной  государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным  правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6.3.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

6.4.По итогам проведенного конкурса конкурсная комиссия  принимает следующие решения:

— о признании одного из участников победителем конкурса, выигравшим конкурс и получившим право на замещение вакантной должности муниципальной службы МО;

 

— о признании всех кандидатов не соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым по вакантной должности;

 

— о признании конкурса несостоявшимся. Данное решение принимается при отсутствии заявлений кандидатов на участие в конкурсе или подаче всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур.

6.5.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы, либо отказа в таком назначении.

6.6.По результатам конкурса издается муниципальный правовой акт органа местного самоуправления о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор (контракт) с победителем конкурса.

6.7. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя (работодателя) может принять решение о проведении повторного конкурса.

6.8.Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течении 20 календарных дней со дня его завершения.

В случае размещения информации о проведении конкурса на сайте МО МО Юнтолово информация о результатах конкурса также размещается на сайте.

6.9.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи, медицинское заключение и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

6.10. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством РФ.

6.11.Материалы о проведенном конкурсе хранятся в кадровой службе  не менее 3 лет, после чего подлежат уничтожению в установленном действующим законодательством порядке. Копия решения конкурсной комиссии о признании участника конкурса победителем вносится в его личное дело при поступлении на муниципальную службу.

6.12. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению после завершения конкурса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Положению о проведении конкурса

на замещения вакантной должности

муниципальной службы в МО МО Юнтолово

 

 

Объявление

о проведении конкурса на замещение вакантной должности

 

 

 

Муниципальный Совет (Местная Администрация)  муниципального образования муниципальный округ Юнтолово объявляет конкурс (форма конкурса) на замещение вакантной должности муниципальной службы _____________________________________________________________________________________________

(наименование должности)

 

 

Квалификационные требования:

 

В конкурсе могут принять участие граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств- участников международных договоров РФ, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, в возрасте от 18 до 65 лет, имеющие _____________________________________________________________________________________________

(образование, специализация,  опыт работы

_____________________________________________________________________________________________

и иные условия)

имеющие стаж работы по специальности не менее ______ лет.

 

Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

 

  • личное заявление установленной формы;
  • собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством РФ с приложением фотографии;
  • копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
  • документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (трудовая книжка (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина), документы об образовании, о повышении квалификации (если есть), о присвоении ученого звания (если есть) или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
  • при необходимости другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также результаты тестирований, характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по усмотрению гражданина);
  • сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  • заключение по утвержденной форме, выданное медицинским учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, об отсутствии перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу и муниципальную службу (медицинское освидетельствование проводится за счет средств гражданина);

—     иные документы, предусмотренными ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

 

Представленные сведения подлежат проверке в соответствии с федеральным законодательством.

 

Условия прохождения муниципальной службы

 

Условия прохождения муниципальной службы, денежное содержание, гарантии и ограничения по должности муниципальной службы  определяются федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

 

Дата проведения конкурса _____ 200_ года.

 

Прием документов до _____200_ года по адресу: ___________________________

 

Руководитель представительного или

исполнительного органа МО Юнтолово

 

 Личная

подпись

 Расшифровка

подписи

 

Приложение 2

к Положению о проведении конкурса

на замещения вакантной должности

муниципальной службы в МО МО Юнтолово

 

 

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

 

 

Я, ______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

желаю принять участие в конкурсе на замещение муниципальной  должности

 

______________________________________________________________________________

(наименование должности)

Местной Администрации (Муниципального Совета) муниципального образования муниципальный округ Юнтолово.        (ненужное зачеркнуть)

 

Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином_________________, дееспособен, сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.

 

 

 

Дата                                                Подпись                                       Расшифровка подписи