Наименование: | РЕШЕНИЕ от 22 мая 2019 года № 02-03 / 10 Об утверждении отчета об исполнении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово на 2018 год |
Дата: | 22.05.2019 |
Муниципальный Совет
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга
муниципальный округ ЮНТОЛОВО
5-й созыв
197373, Санкт-Петербург, ул.Шаврова, дом 5, корп. 1, тел/факс: 307-29-76, E—mail: mo69@mail.ru
РЕШЕНИЕ
22 мая 2019 года № 02-03 / 10
Об утверждении отчета об исполнении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово
на 2018 год
В целях реализации вопроса местного значения по осуществлению противодействия коррупции, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 14.11.2008 года № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово,
Муниципальный Совет решил:
- Утвердить отчет об исполнении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово на 2018 год, утвержденной Постановлением Главы МО МО Юнтолово от 01.2018 года № 02-08/01 согласно приложению.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в газете муниципального образования «Юнтолово» и размещению на сайте МО МО Юнтолово.
Глава муниципального образования,
исполняющий полномочия
Председателя Муниципального Совета А.В.Радзевич
Приложение
к Решению МС МО МО Юнтолово
от 22.05.2019 №.02-03/10
Отчет об исполнении
Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции
в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово на 2018 год
На основании Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 г., утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 №147, Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 14.11.2008 года № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге» и во исполнение Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово на 2018 год, утвержденной Постановлением Главы МО МО Юнтолово от 22.01.2018 года № 02-08/01, органами местного самоуправления МО МО Юнтолово осуществлены мероприятия, направленные на профилактику и противодействие коррупции, а также на устранение причин и условий, способствующих совершению противоправных действий и коррупционных проявлений муниципальными служащими органов местного самоуправления МО МО Юнтолово.
Постановлением Главы МО МО Юнтолово от 22.01.2018 г. № 02-08/01 утверждена Программа мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово на 2018 год (далее – Программа).
За отчетный период в рамках указанной программы выполнены следующие мероприятия:
- Заслушан Отчет Главы МО МО Юнтолово Радзевича А.В. об исполнении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в органах местного самоуправления МО МО Юнтолово за 2018 год. В целом за отчетный период мероприятия, предусмотренные Программой за 2018 год выполнены в полном объеме.
- В течение 2018 года осуществлялось информационное взаимодействие с Прокуратурой Приморского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Представители Местной Администрации в течение 2018 года осуществляли информационное взаимодействие с Администрацией Приморского района г.Санкт-Петербурга. В течение 2018 года по запросам Комитета территориального развития Санкт-Петербурга и Администрации Приморского района Санкт-Петербурга Местной Администрацией представлялись информационные материалы и сведения по показателям антикоррупционного мониторинга.
- Муниципальные служащие регулярно участвовали в семинарах, совещаниях и конференциях по вопросам противодействия коррупции, организованных органами государственной власти Санкт-Петербурга и Прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга, а также в совещаниях, проводимых в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики.
- Представитель Местной Администрации регулярно участвовал в заседаниях Комиссии по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений Приморского района Санкт-Петербурга. Принятые рекомендации и Решения Комиссии были учтены в работе органов местного самоуправления МО МО Юнтолово.
В течение 2018 года проводился анализ состояния и совершенствование нормативно-правовой базы ОМСУ МО МО Юнтолово в области противодействия коррупции. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в 2018 году разработаны и приняты:
- Постановление Главы МО МО Юнтолово от 01.2018 года № 02-08/01 «Об утверждении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово на 2018 год»;
- Постановление Главы МО МО Юнтолово от 11. 2018 года № 02-08/04 «О внесении изменений и дополнений в Программу мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово на 2018 год, утвержденную Постановлением Главы МО МО Юнтолово от 22.01.2018 г. № 02-08/01»;
- Постановление Главы МО МО Юнтолово 12.2018 года № 02-08/07 «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля в Муниципальном Совете внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово»;
- Постановление Местной Администрации МО Юнтолово 12.2018 года № 01-18/88 «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля в Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово»;
- Постановление Местной Администрации МО Юнтолово 12.2018 года № 01-18/86«Об утверждении Порядка осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю» /в новой редакции/;
- Постановление Местной Администрации МО Юнтолово12.2018 года № 01-18/87 «Об утверждении Порядка проведения анализа осуществления главными администраторами средств бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»;
- Постановление Главы МО МО Юнтолово от 12.2018 года № 02-08/06 «Об утверждении Программы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово на 2019 — 2020 годы;
- Решение МС МО МО Юнтолово от 13.12.2018 года № 02-03/23 «О реестре муниципального имущества внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово»;
- Решение МС МО МО Юнтолово от 14.08.2018 года № 02-03/13 «О принятии Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово»;
- Постановление МА МО МО Юнтолово от 08.08. 2018 года № 01-20/15 «О внесении изменений в Распоряжение МА от 14.12.2012 № 01-20/101 «О предоставлении информации для размещения на Веб сайте www.untolovo.org»;
- Постановление МА МО МО Юнтолово от 12.2018 года № 01-20/28 «Об ознакомлении муниципальных служащих Местной Администрации МО МО Юнтолово со специальным программным обеспечением «Справки БК» для заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- Постановление МА МО МО Юнтолово от 05. 2018 года № 01-20/12 «Об ответственном должностном лице органов местного самоуправления МО МО Юнтолово за включение сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия»;
- Постановление МА МО МО Юнтолово от 01. 2018 года № 01-20/05 «О мерах по профилактике коррупции».
До лиц, поступающих на муниципальную службу, муниципальных служащих, состоящих на службе и лиц, увольняющихся с муниципальной службы доведены положения действующего антикоррупционного законодательства;
В трудовых договорах муниципальных служащих закреплены обязанности представлять в установленном порядке сведения о себе и членах своей семьи; сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства РФ в день выхода из гражданства РФ или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ и другими федеральными законами; уведомлять в письменной форме руководителей ОМСУ о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
На служебных совещаниях рассматривались вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов РФ.
В 2018 году проведен ряд мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы в ОМСУ МО МО Юнтолово, в том числе:
- В 2018 году муниципальные служащие ОМСУ МО МО Юнтолово в установленный законом срок представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами за 2017 год. Данные сведения были проверены Прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга. Сведения размещены на официальном сайте муниципального образования.
Информация, являющаяся основанием для проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, проверок сведений о расходах, проверок несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта, а также проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора за 2018 год в ОМСУ МО МО Юнтолово не поступала.
Случаев несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и исполнения иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, за 2018 год не выявлено.
В 2018 году были доведены под роспись до лиц, поступающих на муниципальную службу и муниципальных служащих положения действующего антикоррупционного законодательства, и доведены под роспись лицам, увольняющимся с муниципальной службы требования статей 13,14 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе», статьи 12 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Необходимость предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, а также обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу и выполнения иных обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, закреплены в трудовых договорах и должностных инструкциях муниципальных служащих.
За 2018 год уведомлений о случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений от муниципальных служащих не поступало.
В целях обеспечения возможности проведения независимой общественной экспертизы нормативных правовых актов ОМСУ МО МО Юнтолово, тексты проектов, подготовленных в 2018 году, размещались на официальном сайте муниципального образования. Кроме того, все проекты нормативных правовых актов, подготовленные ОМСУ МО МО Юнтолово в 2018 году, направлялись в Прокуратуру Приморского района для проведения антикоррупционной экспертизы.
Обращения граждан и организаций, поступавшие в 2018 году в ОМСУ МО МО Юнтолово, анализировались на предмет наличия сведений о фактах проявления коррупции со стороны муниципальных служащих. По результатам проводимого анализа таких сведений за отчетный период не выявлено.
Население муниципального образования в течение 2018 года информировалось о деятельности ОМСУ, предоставляемых муниципальных услугах и государственных услугах по опеке и попечительству, о ходе реализации антикоррупционной политики в целом путем размещения информации на официальном сайте, в газете МО Юнтолово.
Анализ практики заключения муниципальных контрактов показывает, что муниципальные контракты заключены различными способами, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренные муниципальными контрактами, выполнены в соответствии с условиями контрактов, с соблюдением установленных требований качества и сроков.
При проведении антикоррупционной экспертизы документации для размещения муниципального заказа коррупционных факторов не выявлено.
В целом за отчетный период мероприятия, предусмотренные Программой мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в ОМСУ на 2018 год, выполнены в полном объеме.