Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ  ЮНТОЛОВО Местная Администрация (МА МО МО Юнтолово)   197373, Санкт-Петербург, ул.Шаврова, дом 5, корп. 1, тел/факс: 307-29-76, E—mail: mo69@mail.ru  ПОСТАНОВЛЕНИЕ   « 02 »  ноября 2018 года                                    №  01-18 / 62

О принятии Положения о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности  

Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово

 

В целях реализации конституционных прав граждан на получение достоверной информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, руководствуясь  Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Санкт-Петербурга от 23 октября 2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом МО МО Юнтолово

 

Местная Администрация постановляет:

 

1. Утвердить Положение «О порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово» согласно приложению настоящего Постановления.
2. Признать утратившим силу постановление МА МО МО Юнтолово от 24.12.2013 года № 01-18/79 «О принятии Положения о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности  Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте МО МО Юнтолово в сети Интернет.

1. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Местной Администрации.

 

Глава Местной Администрации                                                                           С.К. Гревцева

 

 

Приложение

к постановлению МА МО МО Юнтолово

от 02.11.2018 г.  № 01-18/ 62

 

 

Положение

о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово

 

Настоящее Положение направлено на обеспечение реализации прав граждан, организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее – пользователь информацией) на доступ к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово  (далее – Местная Администрация) посредством ее опубликования в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, а также распространения иными, предусмотренными  законодательством способами.

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе доступа пользователей информацией к информации о деятельности Местной Администрации.
2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением Местной Администрации своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

—  отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Местной Администрацией;

—  порядок рассмотрения Местной Администрацией обращений граждан;

— порядок предоставления Местной Администрацией в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

 

Статья 2. Способы доступа к информации о деятельности Местной Администрации

1. 1. Доступ к информации о деятельности Местной Администрации обеспечивается следующими способами:

— обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации, в том числе в газете «Юнтолово»;

— размещение информации в сети Интернет;

— размещение информации в занимаемом Местной Администрацией помещении, а также в иных отведенных для этих целей местах;

— ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Местной Администрации в помещении, занимаемом Местной Администрацией, а также через библиотечные и архивные фонды;

— присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Местной Администрации;

— предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Местной Администрации;

2. Доступ к информации о деятельности Местной Администрации может обеспечиваться другими способами, предусмотренными законами или муниципальными правовыми актами.

 

 

Статья 3. Форма предоставления информации о деятельности Местной Администрации

 

1. Информация о деятельности Местной Администрации предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2. 2. Форма предоставления информации о деятельности Местной Администрации может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме, информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Местной Администрации.
3. Общедоступная информация о деятельности Местной Администрации предоставляется Местной Администрацией неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.
4. Информация о деятельности Местной Администрации в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема, а также по телефонам должностных лиц.
5. Информация о деятельности Местной Администрации может быть передана по сетям связи общего пользования, в соответствии с ч. 4 ст.7 ФЗ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Статья 3. Предоставление информации о деятельности Местной Администрации

1. Доступ к информации о своей деятельности обеспечивается Местной Администрацией в пределах своих полномочий, за исключением информации ограниченного доступа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», нормативных правовых актов Санкт-Петербурга. Ограничение доступа к информации о деятельности Местной Администрации, как органа местного самоуправления МО МО Юнтолово устанавливается федеральными законами.
2. Взаимодействие должностных лиц Местной Администрации при обеспечении доступа к информации о деятельности Местной Администрации осуществляется с учетом существующего разграничения их компетенции, а также в зависимости от способов доступа к информации, указанных в статье 2 настоящего положения.
3. Обеспечение доступа к информации о деятельности Местной Администрации осуществляют лица, назначенные распоряжением Местной Администрации.
4. Права и обязанности лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Местной Администрации, определяются Уставом муниципального образования, правовыми актами и их должностными инструкциями.
5. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Местной Администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, а также в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок освещения деятельности МА МО МО Юнтолово в средствах массовой информации.

Статья 4.  Опубликование информации в средствах массовой информации

1. Местная Администрация публикует в средствах массовой информации принятые (изданные) ими муниципальные правовые акты, а также информацию, требования по опубликованию которой предусмотрены законом и (или) муниципальным правовым актом  органа местного самоуправления.
2. Местная Администрация вправе опубликовывать также иную информацию о своей деятельности.
3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном Уставом МО МО Юнтолово.

Статья  5. Ознакомление с информацией о деятельности Местной Администрации в помещениях, занимаемых Местной Администрацией, а также через библиотечные и архивные фонды

1. Пользователи информации могут ознакомиться с текущей информацией о деятельности Местной Администрации, размещенной на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения в помещениях, занимаемых Местной Администрацией:

— о порядке работы Местной Администрации, включая порядок приема граждан ( физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

—  об условиях и порядке получения информации от органа местного самоуправления;

— иными сведениями, необходимыми для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности органов местного самоуправления.

2. Ознакомление пользователей с информацией о деятельности Местной Администрации, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 6. Организация доступа к информации о деятельности Местной Администрации, размещаемой в сети «Интернет»  и размещение информации на сайте МО МО Юнтолово

1. Информация о деятельности Местной Администрации в сети « Интернет» размещается на сайте по адресу: www.untolovo.org
2. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, Местная Администрация принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации Местной Администрацией в сети «Интернет» в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов органов местного самоуправления в сети «Интернет» устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом:

— доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, осуществляется на основе общедоступного программного обеспечения.

— для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

— пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.

— технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать круглосуточный доступ к сайту и защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении  информации.

— информация на сайте должна размещаться на русском языке. Допускается использование букв латинского алфавита в электронных адресах и именах собственных на иностранных языках.

 

6. Информационное наполнение официального сайта осуществляется в соответствии с перечнем информации о деятельности Местной Администрации, размещаемой в сети «Интернет» (Приложение к настоящему Положению ).
7. Порядок утверждения перечня информации о деятельности Местной Администрации, размещаемой в сети «Интернет» (далее – перечень информации):

— перечень информации, а также внесение в него изменений утверждается постановлением    Местной Администрации.

— включению в перечень информации подлежит информация, предусмотренная Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», относящаяся к деятельности Местной Администрации.

— при утверждении перечня информации одновременно определяются периодичность размещения информации на официальном сайте, сроки обновления информации, обеспечивающие своевременность доступа к информации, иные требования к размещению информации.

— перечень информации утверждается правовым актом Местной Администрации  и должен определять состав информации в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

— предусмотренные соответствующим перечнем информации  нормативные правовые и иные акты, в том числе акты об изменении и признании утратившими силу актов, размещаются с указанием их вида, наименования органа, принявшего акт, наименование акта, даты его принятия (подписания) и номера.

— иные документы размещаются с указанием их вида, даты и других обязательных реквизитов.

— в случае если в информации, подлежащей размещению в форме текста, присутствуют графические элементы (графики, диаграммы, схемы, карты, рисунки, фотографии и другое), такие элементы размещаются в форме графического изображения. При этом не должна нарушаться целостность информации.

— информация на официальном сайте размещается на русском языке.

Статья 7. Предоставление информации по письменному запросу и запросу, поступившему через  сайт

1. В запросе должны быть указаны почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица. Запрос может быть также направлен в форме электронного сообщения на адрес электронной почты mo69@mail.ru.
2. Запрос составляется на русском языке. Запрос, составленный на иностранном языке, не рассматривается и возвращается пользователю информацией в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в журнале письменных запросов.
3. Запрос, поступивший в Местную Администрациюпо почтовой связи, по факсу или лично, регистрируется в течение трех дней со дня его поступления в журнале письменных запросов с указанием даты поступления.
4. Поступившие запросы рассматриваются специалистами.
5. Специалисты вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации.
6. Запрос, подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного тридцатидневный срока для ответа на запрос.
7. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. Ответ на запрос оформляется на бланке Местной Администрации.
8. Местная Администрация вправе не предоставлять информацию, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте. В этом случае в ответе на запрос указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
9. Запрос, поступивший через официальный сайт или по электронной почте, переносится на бумажный носитель и рассматривается как письменный запрос.
10. Запрос, не относящийся к деятельности органов местного самоуправления, в течение семи дней со дня регистрации направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если государственный орган или орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Статья 8.  Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности Местной Администрации

1. Информация о деятельности Местной Администрации не предоставляется в случае, если:

— содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Местной Администрации;

— в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

— запрашиваемая информация не относится к деятельности Местной Администрации;

— запрашиваемая информация относится к ограниченному доступу;

— запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

— в запросе ставится вопрос о правовой оценке решений, принятых органами местного самоуправления, проведении анализа деятельности органов местного самоуправления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

2. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая общедоступная информация.
3. Местная Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети «Интернет».

 

Статья 9 . Финансовое обеспечение доступа к информации о деятельности Местной Администрации

 

Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся Местной Администрацией за счет средств, предусмотренных в бюджете МО МО Юнтолово.

Статья 10. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Местной Администрации

1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Местной Администрации осуществляет Глава Местной Администрации.
2. Должностные лица, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Местной Администрации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение

к  Положению о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово

 

 

Перечень информации о деятельности Местной Администрации МО МО Юнтолово, размещаемой в сети «Интернет»

№ п/п	Категория информации	Сроки размещения, периодичность  обновления
	Общая информация о Местной Администрации
1.	Наименование полное и сокращенное  органа местного самоуправления, структура, почтовый адрес, адрес электронной почты органа местного самоуправления, по которому пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация, номера телефонов.	в течение 10 рабочих дней после утверждения структуры и / или изменения контактных данных; поддерживается в актуальном состоянии
2.	Сведения о Главе и заместителях  Главы Местной Администрации (фамилия, имя, отчество, фотографии, а также при наличии согласия указанных лиц, иные сведения о них)	поддерживается в актуальном состоянии
3.	Сведения о руководителях отделов Местной Администрации (фамилия , имя, отчество, должность)	в течение 10 рабочих дней после результатов выборов; поддерживается в актуальном состоянии
4.	Сведения о постоянных комиссиях Местной Администрации и других коллегиальных органах	в течение 5 рабочих дней после утверждения; поддерживается в актуальном состоянии
5.	Устав муниципального образования	в течение 10 дней; по мере изменения
6.	Сведения о полномочиях, задачах и функциях Местной Администрации, а так же перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции	поддерживается в актуальном состоянии
7.	Сведения о средствах массовой информации, учредителем (соучредителем) которых выступает Муниципальный Совет	поддерживается в актуальном состоянии
	Информация о нормотворческой деятельности ОМСУ
8.	Муниципальные правовые акты, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, а так же сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством	в течение 5 рабочих дней со дня подписания правового акта
9.	Информация о признании их судом недействующими, принятых Местной Администрацией муниципальных нормативных правовых актов	в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Муниципальный Совет судебного решения, вступившего в законную силу
10.	Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования и в Местную Администрацию в качестве правотворческой инициативы	в течение 5 рабочих дней со дня внесения проектов в Муниципальный Совет
11.	Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых  к рассмотрению в соответствии с законами и иными муниципальными правовыми актами	в течение 5 рабочих дней после утверждения форм обращений, заявлений; поддерживается в актуальном состоянии
12.	Порядок обжалования муниципальных правовых актов	поддерживается в актуальном состоянии
13.	Информация о результатах публичных слушаний	в течение 15 дней после даты слушаний
	Информация о текущей деятельности
14.	Информация о текущей деятельности руководителей Местной Администрации (новости, объявления, анонсы мероприятий, выступления, интервью)	поддерживается в актуальном состоянии
15.	Информация о международных, региональных, межмуниципальных программах,  в мероприятиях которых участвует ОМСУ	поддерживается в актуальном состоянии
16.	Информация об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей ОМСУ и официальных делегаций ОМСУ, а так же об официальных мероприятиях организуемых ОМСУ (заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и другие мероприятия), в частности, анонсы предстоящих официальных визитов и рабочих поездок, официальных мероприятий и их итоги	анонсы официального визита (рабочей поездки, официального мероприятия) — в течение одного рабочего дня перед началом указанных мероприятий; итоги официального визита (рабочей поездки, официального мероприятия) – в течение одного рабочего дня после окончания указанных мероприятий
17.	Информационные и аналитические материалы (доклады, отчеты и обзоры информационного характера) о деятельности ОМСУ	поддерживается в актуальном состоянии
18.	Тексты официальных выступлений и заявлений Главы Местной Администрации	в течение одного рабочего дня со дня выступления
19.	Информация о планах деятельности Местной Администрации	ежегодно
20.	Информация о результатах деятельности ОМСУ	ежегодно
21.	Информация о результатах проверок, проведенных Местной Администрацией в пределах установленных полномочий, а так же о результатах проверок, проведенных в отношении Местной Администрации	в течение 10 рабочих дней со дня подписания актов проверок, поддерживается в актуальном режиме
22	Сведения об использовании средств местного бюджета	ежеквартально и ежегодно, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета об использовании бюджетных средств
23.	Информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе:	поддерживается в актуальном состоянии
	— ссылка на официальный сайт единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru	поддерживается в актуальном состоянии
	— документы о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.	поддерживается в актуальном состоянии
24.	Информация о кадровом обеспечении Местной Администрации, в том числе:	поддерживается в актуальном состоянии
	— сведения о порядке поступления граждан на муниципальную службу	поддерживается в актуальном состоянии
	— сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Местной Администрации	поддерживается в актуальном состоянии
	— квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Местной Администрации	поддерживается в актуальном состоянии
	— условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы	не позднее 10 дней до дня конкурса и в течение 10 дней после конкурса
	—  номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей муниципальной службы	поддерживается в актуальном состоянии
25.	Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции в Местной Администрации	поддерживается в актуальном состоянии
26.	Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.	ежегодно, не позднее 15 мая
27.	Ответы на общественно значимые запросы граждан	поддерживается в актуальном состоянии
28.	Иная информация о деятельности Местной Администрации, подлежащая размещению в сети «Интернет»	в сроки, установленные законодательством