РЕШЕНИЕ от 24 декабря 2013 года № 02-03 / 36 Об утверждении Положения «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово»

Наименование:РЕШЕНИЕ от 24 декабря 2013 года № 02-03 / 36 Об утверждении Положения «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово»
Дата:24.12.2013
Cкачать: ms-word

Муниципальное образование

Муниципальный округ ЮНТОЛОВО

Муниципальный Совет

4-го созыва

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2013 года                                                                                           №  02-03 / 36

 

Санкт-Петербург

 

Об утверждении Положения «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово»

В целях соответствия нормам Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных актов и проектов нормативных правовых актов», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,

Муниципальный Совет решил:

  1. Утвердить Положение «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета МО МО Юнтолово» согласно приложению № 1 настоящего Решения.

  2. Признать утратившим силу решение Муниципального Cовета МО МО Юнтолово от 26.07.2012 № 02-03/18 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета МО МО Юнтолово».

  3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации МС МО МО Юнтолово и подлежит размещению на официальном сайте МО МО Юнтолово в сети Интернет.

  4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования.

Глава муниципального образования А.В. Радзевич

Приложение № 1

к решению МС МО МО Юнтолово

от 24.12.2013 № 02-03/ 36

Положение

О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета МО МО Юнтолово

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета МО МО Юнтолово (далее – Порядок) разработан в целях выявления коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах и их проектах и устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

— проектов муниципальных нормативных правовых актов;

— действующих муниципальных нормативных правовых актов.

1.3. Глава МО МО Юнтолово, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета МО МО Юнтолово назначает своим распоряжением лицо, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета МО МО Юнтолово (далее – уполномоченное лицо).

1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Методика), настоящим Порядком.

1.5. При подготовке проекта муниципального нормативного правового акта комиссии Муниципального Совета МО МО Юнтолово, а также депутаты, осуществляющие подготовку проекта муниципального нормативного правового акта, иной субъект правотворческой инициативы (далее — разработчик), должны стремиться к недопущению включения в текст проекта муниципального нормативного правового акта норм, содержащих коррупциогенные факторы, перечисленные в Методике, а также иных положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

1.6. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

2. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов

муниципальных нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой (юридической) экспертизы.

2.2. По результатам антикоррупционной экспертизы, в случае выявления в проекте муниципального нормативного правового акта коррупциогенных факторов, а также положений, не относящихся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, уполномоченным лицом составляется заключение (далее — заключение).

Заключение составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

В заключении указываются выявленные в проекте муниципального нормативного правового акта коррупциогенные факторы и предложения по их устранению.

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет не более пяти дней.

2.4. После подписания заключения уполномоченным лицом оно незамедлительно направляется разработчику для устранения выявленных замечаний.

2.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.

2.6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной атикоррупционной экспертизе.

2.7. Случаи возникновения разногласий между разработчиком и уполномоченным лицом при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем создания рабочей группы.

2.8. Уполномоченное лицо ведёт журнал учёта муниципальных нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу и журнал учёта проектов муниципальных нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу по формам, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3. Антикоррупционная экспертиза действующих

муниципальных нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится в следующих случаях:

— при внесении изменений в данный муниципальный нормативный правовой акт;

— в порядке осуществления мониторинга применения муниципальных нормативных правовых актов;

— на основании правового акта Муниципального Совета МО МО Юнтолово;

— при проведении повторной правовой (юридической) экспертизы.

3.2. Результаты антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов оформляются в форме соответствующего заключения.

3.3. В случае выявления в действующих муниципальных нормативных правовых актах коррупциогенных факторов, в заключении указываются предложения о необходимости внесения в данный нормативный правовой акт изменений в целях устранения или ограничения действия выявленного коррупциогенного фактора.

3.4. Оформление и рассмотрение заключения о проведении антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с пунктами 2.2 – 2.8 настоящего Порядка.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза

4.1. В соответствии с действующим федеральным законодательством, институты гражданского общества и граждане вправе проводить, за счёт собственных средств, независимую антикоррупционную экспертизу.

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации юридическими и физическими лицами.

4.2. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработчик размещает проект муниципального нормативного правового акта на официальном сайте МО МО Юнтолово в течение одного рабочего дня, соответствующего дню направления проекта на правовую (юридическую) экспертизу с указанием даты начала и окончания ее проведения.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый разработчиком проекта при размещении проекта на официальном сайте МО МО Юнтолово, не может быть менее 1 и более 5 рабочих дней с даты размещения проекта в сети Интернет.

Срок проведения независимой экспертизы проекта об утверждении административного регламента предоставления муниципальных услуг, устанавливаемый разработчиком проекта при размещении проекта на официальном сайте МО МО Юнтолово, не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта.

4.3. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимые эксперты составляют заключение.

Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.

4.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения.

4.4. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивировочный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Приложение № 1

к Положению об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета МО МО Юнтолово

Заключение

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

муниципального нормативного правового акта

(проекта муниципального нормативного правового акта)

от «_____» ____________20___ г. № __________

________________________________________________________________________

(уполномоченное лицо ( коллегиальный орган и т.п.), проводящих экспертизу)

в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена антикоррупционная экспертиза _____________________________________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта

или проекта муниципального нормативного правового акта)

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Вариант 1:

В представленном _____________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта

или проекта муниципального нормативного правового акта)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном_________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта

или проекта муниципального нормативного правового акта)

выявлены следующие коррупциогенные факторы______________________________________

______________________________________________________________________________

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ________________________________________________________________________.

(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ).

________________________________ __________________________

(наименование должностного лица (подпись должностного лица

местного самоуправления) местного самоуправления)

Приложение № 2

к Положению об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета МО МО Юнтолово

Журнал

учёта муниципальных нормативных правовых актов, поступивших

на антикоррупционную экспертизу

п/п

Дата

поступления НПА на экспертизу

Вид нормати-вного правового акта

Наименование нормативного правового акта

Наличие коррупцио-генных факторов в норматив-

ном правовом акте

Отметка о составлении заключения по результатам экспертизы, с указанием даты

1

2

3

4

5

6

Журнал

учёта проектов муниципальных нормативных правовых актов, поступивших

на антикоррупционную экспертизу

п/п

Дата

поступления проекта НПА на экспертизу

Вид проекта норматив-ного правового акта

Наименование проекта нормативного правового акта

Наличие коррупцио-

генных факторов в проекте норматив-

ного правового акта

Отметка о составлении заключения по результатам экспертизы, с указанием даты

1

2

3

4

5

6