РЕШЕНИЕ от 18 июня 2015 года № 02-03 / 10 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово (утратило силу)

Опубликовано в рубрике ,
Наименование:РЕШЕНИЕ от 18 июня 2015 года № 02-03 / 10 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово (утратило силу)
Дата:18.06.2015
Cкачать: ms-word

Муниципальное образование

Муниципальный округ ЮНТОЛОВО

Муниципальный Совет

5-го созыва

РЕШЕНИЕ

 18 июня  2015 года                                                                                             02-03 / 10

Санкт-Петербург

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

муниципальный округ Юнтолово

 

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об     общих     принципах     организации    местного самоуправления   в   Российской   Федерации», Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом муниципального образования муниципальный округ Юнтолово,  учитывая приведение отдельных положений Устава в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления  в  Российской  Федерации», Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»,

 

Муниципальный Совет решил:

 

  1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, принятый Решением Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово 30 мая 2012 года № 02-03/10, в редакциях от 13.06.2013 г. № 02-03/19, от 20.03.2014 г. № 02-03/09, от 19.06.2014 г. № 02-03/17 (далее – Устав) согласно приложению.
  2. Направить настоящее Решение в Главное управление Минюста России по Санкт-Петербургу для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
  3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово.
  4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Глава муниципального образования                                                                               А.В.Радзевич

 

 

Приложение

к решению МС МО МО Юнтолово

                                                                                                  от 18.06.2015 г. № 02-03/10

 

Изменения и дополнения

в Устав  муниципального образования  муниципальный округ Юнтолово

 

Внести в Устав  муниципального образования  муниципальный округ Юнтолово (далее Устав) следующие изменения и дополнения:

 

Статья 1.

  1. Пункт 2 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:

«2.Полное официальное наименование  муниципального образования в границах территории, определенной статьей 3 настоящего Устава, на русском языке: внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово. (далее муниципальное образование). »

  1. Пункт 3 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:

«3.Сокращенное наименование  муниципального образования на русском языке: муниципальное образование муниципальный округ Юнтолово или МО МО Юнтолово.».

 

Статья 2.

Подпункт 45 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

«45) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;».

 

Статья 3. Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить предложением:

« Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.»

 

Статья 4.Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

 

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в Муниципальный Совет в письменном виде и должно содержать:

  • описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;
  • подписи жителей, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.

Предложение населения подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета муниципального образования.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.».

 

Статья 5. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 15  Собрание граждан

 

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета муниципального образования, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета муниципального образования или Главы муниципального образования, назначается соответственно Муниципальным Советом муниципального образования или Главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом муниципального образования в порядке, установленном Уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Муниципальный Совет муниципального образования обращение в письменном виде, где указываются вопросы, предлагаемые к обсуждению. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек.

6.К обращению прилагаются подписи не менее 3 процентов жителей части территории муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.

7.Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета.             По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

8.Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

  • предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен, в соответствии с действующим законодательством, к вопросам местного значения;
  • нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

9.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

10.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.».

 

Статья 6. В п.1 статьи 16 Устава после слов «Муниципального Совета» дополнить словами «Уставом территориального общественного самоуправления ».

 

Статья 7 .  Пункт 4 статьей 17 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»

 

Статья 8. Статью 18 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

  

Статья 9. Пункт 5 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«5.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законом Санкт-Петербурга.»

 

Статья 10.  Внести следующие  изменения в статью 20 Устава:

  1. Пункт 10 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Полное наименование Муниципального Совета – Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово.».

  1. Пункт 11 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«11. Сокращенное наименование Муниципального Совета – Муниципальный Совет  МО МО Юнтолово или МС МО МО Юнтолово.»

Статья 11. Внести следующие  изменения в статью 22 Устава:

  1. Пункт 1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Для организации работы Муниципального Совета, подготовки муниципальных правовых актов, из числа депутатов Муниципального Совета в соответствии со структурой Муниципального Совета могут образовываться постоянные и временные  комиссии.»;

  1. Пункт 4 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«4.Председатель постоянной комиссии, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе избирается на заседании Муниципального Совета и утверждается решением Муниципального Совета. Глава муниципального образования не в праве быть председателем постоянной комиссии Муниципального Совета.».

 

Статья 12.  Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Полномочия Муниципального Совета

  1. В исключительном ведении Муниципального Совета находится:
  • принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
  • принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
  • определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
  • определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
  • определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
  • определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;
  • контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
  • принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.
  1. К полномочиям Муниципального Совета также относится:
  • создание постоянных и временных комиссий;
  • утверждение структуры Местной Администрации, по представлению Главы Местной Администрации;
  • принятие правовых актов Муниципального Совета о начале формирования и назначении членов Избирательной комиссии муниципального образования;
  • назначение в установленном порядке муниципальных выборов, местного референдума;
  • назначение голосования по отзыву депутата Муниципального Совета;
  • назначение опроса граждан и установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
  • назначение публичных слушаний по инициативе населения или Муниципального Совета муниципального образования по вопросам местного значения и установления порядка организации и проведения публичных слушаний;
  • установление официальных символов муниципального образования и определение порядка их официального использования;

9) утверждение структуры Муниципального Совета и его аппарата;

10) утверждение процедуры формирования контрольного органа, его состав, формы деятельности;

11) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации;

12) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании;

13) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования;

14) утверждение положения о проведении квалификационного экзамена муниципальных служащих муниципального образования;

15) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования;

16) утверждение денежного содержания депутатов Муниципального Совета, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, выборных должностных лиц и муниципальных служащих МО Юнтолово в соответствии с действующим законодательством;

17) обеспечение доступа к информации о деятельности Муниципального Совета, в том числе утверждение порядка предоставления информации о деятельности Муниципального Совета в занимаемом им помещении;

18) утверждение порядка контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

19) учреждение печатного средства массовой информации;

20) принятие решения о выступлении в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

21) принятие решения о создании официального сайта муниципального образования в сети «Интернет» для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления и решения о размещении такой информации;

22) утверждение средства массовой информации в качестве официального периодического издания для официального опубликования муниципальных правовых актов;

23) принятие решения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

24) утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу муниципального образования;

25) утверждение порядка предоставления Местной Администрацией муниципальных гарантий от имени муниципального образования;

26) заключение соглашения с контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

27) утверждение регламента работы Муниципального Совета муниципального образования;

28) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

29) утверждение схемы многомандатных избирательных округов на территории муниципального образования муниципальный округ Юнтолово;

30) принятие решения о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица;

31) установление порядка личного приема граждан депутатами и порядка рассмотрения депутатами обращений граждан депутатами;

32) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

33) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочий;

34) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания) делегатов;

35) принятие решения об участии в создании хозяйственных обществ;

36) установление целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их Уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

37) принятие решений о создании некоммерческих организации в формах, не противоречащих законодательству;

38) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставления их организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

39) утверждение Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления МО МО Юнтолово;

40) осуществление иных полномочий, отнесенные к ведению представительного органа муниципального образования федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3.Муниципальный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, Главы Местной Администрации о результатах их деятельности, деятельности Местной Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом муниципального образования.

4.Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

  1. Муниципальный Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.».

 

Статья 13.  Пункт 10 статьи 24  Устава изложить в следующей редакции:

«10.Принятие решений производится открытым голосованием, а по персональным вопросам — тайным голосованием.».

 

Статья 14.  В статью 28 Устава внести следующие изменения:

  1. Подпункт 3 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«3) обеспечивает осуществление Муниципальным Советом полномочий, отнесенных к компетенции Муниципального Совета настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга, а также организует контроль выполнения решений Муниципального Совета;».

  1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«5) созывает внеочередные заседания Муниципального Совета в порядке, установленном  правовым актом Муниципального Совета;».

  1. Подпункт 36 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«36)  самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на содержание и обеспечение деятельности Муниципального Совета;».

 

Статья 15.  Пункты 8  и 12 статьи 29 изложить в следующей редакции:

1.«8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе заместитель Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

  1. «12. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе заместитель Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

 

 

Статья 16.  Пункт 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

6) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законодательством.».

 

Статья 17. Внести следующие изменения в статью 32 Устава:

1.Пункт 5 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Полное наименование Местной Администрации – Местная  Администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово.».

  1. Пункт 6 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Сокращенное наименование Местной Администрации – Местная Администрация  МО МО Юнтолово или МА МО МО Юнтолово.».

 

Статья 18. Внести следующие изменения в статью 33 Устава:

1.Подпункт 16 пункта 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«16)  устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации  ведомственных целевых программ (подпрограмм);».

  1. Подпункт 17 пункта 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«17) определяет порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, сроки и  критерии оценки эффективности их реализации,  принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных  программ муниципального образования или о досрочном прекращении;».

  1. Подпункт 18 пункта 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«18) утверждает муниципальные и ведомственные целевые программы муниципального образования;».

 

Статья 19. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

 «Статья 34. Глава Местной Администрации.

  1. Глава Местной Администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.
  2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации устанавливается Муниципальным Советом. При проведении конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с Главой Местной Администрации.
  3. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Муниципальным Советом.
  4. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Муниципальным Советом муниципального образования, а другая половина — высшим должностным лицом Санкт-Петербурга (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга).
  5. Муниципальный Совет муниципального образования в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации направляет Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Муниципальным Советом муниципального образования.
  6. В отношении должности Главы Местной Администрации (в случае, если лицо назначается на должность Главы Местной Администрации по контракту), решением Муниципального Совета и Законом Санкт-Петербурга могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность Главы Местной Администрации.
  7. Лицо назначается на должность Главы Местной Администрации Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Гражданин, поступающий на должность Главы Местной Администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт.

Контракт с Главой Местной Администрации заключает Глава муниципального образования. Условия контракта для Главы Местной Администрации утверждаются Муниципальным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Санкт-Петербурга в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Гражданин не может быть назначен на должность Главы Местной Администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы Местной Администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой муниципального образования.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

  1. Глава Местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Местной Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
  2. Полномочия Главы Местной Администрации:

1) Глава Местной Администрации от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, представляет Местную Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени Местной  Администрации;

2) принимает в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальные правовые акты и дает указания, обязательные для всех должностных лиц и иных работников Местной Администрации, поощряет их и привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности.

3) обеспечивает целевое и эффективное использование средств местного бюджета муниципального образования, субвенций, представляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга;

4) открывает в установленном порядке расчетный и другие счета Местной Администрации, распоряжается кредитами, субвенциями и средствами местного бюджета в пределах своей компетенции;

5) обеспечивает разработку и вносит в Муниципальный Совет на утверждение проект местного бюджета и отчет о его исполнении в установленном порядке;

6) заключает контракты, договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

7) своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;

8) осуществляет прием на работу и увольнение работников Местной  Администрации;

9) утверждает положения об отделах Местной Администрации, штатное расписание, должностные инструкции должностных лиц и работников  Местной Администрации;

10) утверждает итоги аттестации муниципальных служащих Местной Администрации, присваивает им классные чины в установленном порядке;

11) предоставляет по требованию контрольно-счетного органа муниципального образования или по решению Муниципального Совета необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Местной Администрации, для осуществления контрольно-счетным органом и (или) Муниципальным Советом полномочий, предусмотренных  настоящим Уставом;

12) предоставляет уполномоченным государственным органам документы, связанные с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, исполняет или обжалует в судебном порядке предписания соответствующих контрольных органов по устранению нарушений;

13)исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, решениями Муниципального Совета.

10 Глава Местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

  1. Глава Местной Администрации обеспечивает осуществление Местной Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
  2. Глава Местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, издает постановления Местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения Местной Администрации по вопросам организации работы Местной Администрации.
  3. Глава Местной Администрации подконтролен и подотчетен Главе муниципального образования и Муниципальному Совету, представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.
  4. Полномочия Главы Местной Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с действующим законодательством и пунктом 13 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. Контракт с Главой Местной Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявлений:

1) Муниципального Совета или Главы муниципального образования — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Губернатора Санкт-Петербурга — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Местной Администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) Главы Местной Администрации — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

  1. В период временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) Главы Местной Администрации муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы Местной Администрации муниципального образования.

В случае досрочного прекращения контракта с Главой Местной Администрации, а также в период со дня истечения срока полномочий Муниципального Совета, назначившего на должность Главу Местной Администрации до дня принятия Муниципальным Советом нового созыва решения о назначении Главы Местной Администрации по результатам конкурса, исполнение полномочий Главы Местной Администрации осуществляет заместитель Главы Местной Администрации.

Заместитель Главы Местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции».

 

Статья 20. Пункт 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

 

 «1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный Совет муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.».

Статья 21. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Устав муниципального образования

  1. Уставом муниципального образования должны определяться:

1) наименование муниципального образования, границы и состав территории муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения, относящихся к ведению муниципального образования;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и других органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) статус и гарантии депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;

10) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;

11) условия и порядок прохождения муниципальной службы;

12) экономическая основа осуществления местного самоуправления, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

13) вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных народов с учетом исторических и иных местных традиций;

14) другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

15) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

16) порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

  1. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
  2. Устав муниципального образования принимается Муниципальным Советом муниципального образования.
  3. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
  4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования. В случае если избранный на муниципальных выборах Глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос Главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
  5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (Уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного федеральным законодательством порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

  1. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
  2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».

 

Статья 22.  Пункты 1, 2 и 8 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

1.«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

  1. «2. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 15 дней со дня их издания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;
  2. «8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта (проектов муниципальных правовых актов) считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования. Официальным источником опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов является газета Муниципального Совета муниципального образования Юнтолово».

 

Статья 23. Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Местный бюджет

 

  1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета.
  2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.
  3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Местной Администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  5. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год представляется в Муниципальный Совет не позднее 15 ноября текущего года.
  6. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете, его утверждения и внесения изменений определяется муниципальным правовым актом Муниципального Совета.
  7. В случае утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о местном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета. Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Муниципального Совета.
  8. Отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него Местная Администрация представляет не позднее 1 апреля текущего года.
  9. Проект местного бюджета на очередной финансовый год, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, а также о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
  10. По проекту местного бюджета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета проводятся публичные слушания.
  11. Внешняя проверка проекта бюджета на очередной финансовый год, годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования в порядке, установленном решением Муниципального Совета, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

 

Статья 24. Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

 

  1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и настоящим Уставом.
  2. Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год представляет собой перечень всех заимствований муниципального образования с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
  3. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о местном бюджете на очередной финансовый год.
  4. Если при исполнении местного бюджета объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о местном бюджете, Местная Администрация вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  5. Предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливается Муниципальным Советом муниципального образования в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о местном бюджете. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
  6. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования.
  7. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются Местной Администрацией муниципального образования.».
  8. В муниципальной долговой книге муниципального образования учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств».

Статья 25. Статью 63 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15.  Глава муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».