Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 28 » ноября 2016 года № 01-18/ 54 Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово |
Дата: | 28.11.2016 |
Внутригородское муниципальное образование
Санкт-Петербурга
муниципальный округ ЮНТОЛОВО
Местная Администрация
(МА МО МО Юнтолово)
197373, Санкт-Петербург, ул.Шаврова, дом 5, корп. 1, тел/факс: 307-29-76, E—mail: mo69@mail.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 28 » ноября 2016 года № 01-18/ 54
Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
муниципальный округ Юнтолово
С целью приведения в соответствие со статьей 174 Бюджетного кодекса
Местная Администрация постановила:
-
Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово в новой редакции согласно приложению 1 к постановлению.
-
Бюджетно-финансовому отделу обеспечить:
— ежегодную организацию разработки среднесрочного финансового плана в соответствии с утвержденным Порядком;
— разработку бюджета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово на очередной финансовый год осуществлять на основе среднесрочного финансового плана.
3. Постановление Местной Администрации от 16.09.2013 № 01-18/31 считать утратившим силу.
-
Контроль за выполнением постановления остается за Главой Местной Администрации.
-
Постановление вступает в силу с момента принятия.
Глава Местной Администрации С.К.Гревцева
Приложение 1
к постановлению МА МО МО Юнтолово
от 28 ноября 2016 № 01-18/54
с изменениями постановления
от 13.07.2020 № 01-18/31
ПОРЯДОК
разработки среднесрочного финансового плана
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
муниципальный округ Юнтолово
I. Общие положения
1.1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово (далее по тексту Порядок) подготовлен в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения системности планирования, упорядочения работы по формированию среднесрочного финансового плана внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово (далее – Среднесрочный финансовый план), создания условий для обеспечения сбалансированности бюджета, исполнения расходных обязательств муниципального образования.
1.2. Порядок применяется для разработки проекта Среднесрочного финансового плана внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово (далее – муниципального образования МО Юнтолово) и определяет форму Среднесрочного финансового плана, а также требования к пояснительной записке, сопровождающей проект Среднесрочного финансового плана.
1.3. Среднесрочный финансовый план — документ, содержащий основные показатели бюджета МО Юнтолово, утвержденный постановлением Местной Администрации.
1.4. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается в целях:
-
последующего формирования бюджета муниципального образования МО Юнтолово на очередной финансовый год с учетом среднесрочных тенденций социально-экономического развития;
-
информирования главных распорядителей бюджетных средств и иных участников бюджетного процесса о финансовом отражении среднесрочных тенденций развития экономики и социальной сферы муниципального образования;
-
разработки ведомственных целевых программ в среднесрочном периоде.
1.5. Утвержденный Среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:
-
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования МО Юнтолово;
-
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
-
нормативы отчислений от налоговых доходов, устанавливаемые законом Санкт-Петербурга;
-
дефицит (профицит) бюджета;
-
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
1.6. Среднесрочный финансовый план разрабатывается ежегодно на предстоящие три года, первый из которых – это год, на который составляется бюджет, последующие два года – плановый период. Исходной базой для формирования среднесрочного финансового плана является бюджет на текущий год.
1.7. Среднесрочный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.
1.8. Составление Среднесрочного финансового плана основывается на:
-
прогнозе социально-экономического развития муниципального образования МО Юнтолово;
-
основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
-
оценке ожидаемого исполнения бюджета за текущий год.
1.9. Процесс разработки Среднесрочного финансового плана состоит из следующих этапов:
-
формирование основных параметров Среднесрочного финансового плана;
-
уточнение расходной части Среднесрочного финансового плана на основе определения бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;
-
обеспечение сбалансированности доходной и расходной частей Среднесрочного финансового плана, определение долговой политики.
II. Разработка основных параметров Среднесрочного финансового плана
2.1. Значения основных параметров Среднесрочного финансового плана определяются на основании:
-
прогноза доходов местного бюджета на предстоящие три года;
-
прогноза предельных объемов муниципальных заимствований и погашения муниципального долга на предстоящие три года;
-
прогноза основных показателей расходов местного бюджета на предстоящие три года.
2.2. Основные параметры Среднесрочного финансового плана разрабатываются путем уточнения параметров на плановый период и добавлением параметров на второй год планового периода.
2.3. Разработка прогноза доходов бюджета муниципального образования МО Юнтолово производится с учетом:
-
источников доходов местных бюджетов и нормативов отчислений в местный бюджет от налогов и сборов, подлежащих перечислению в бюджет Санкт-Петербурга, устанавливаемых законом Санкт-Петербурга о бюджете;
-
информации о предполагаемых объемах дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, дотаций на компенсацию снижения доходов или увеличения расходов;
-
объемов субвенций из бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий;
-
прогнозной оценки изменений объемов поступлений доходов с учетом сложившейся динамики;
-
информации администраторов доходов бюджета о планируемых поступлениях в бюджет муниципального образования МО Юнтолово
2.4. Прогноз предельных объемов муниципальных заимствований и погашения муниципального долга на предстоящие три года разрабатывается в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
2.5. Прогноз показателей расходов бюджета муниципального образования МО Юнтолово на очередной финансовый год и плановый период составляется:
-
исходя из ожидаемых доходов бюджета, объема дефицита бюджета в условиях действующего налогового и бюджетного законодательства;
-
на основании данных реестра расходных обязательств об объемах действующих обязательств;
2.6. При составлении прогнозов доходов и показателей расходов бюджета муниципального образования МО Юнтолово в расчет не принимаются объемы, передаваемых в бюджет муниципального образования МО Юнтолово средств из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидий.
2.7. В случае если сумма объема бюджета действующих обязательств и объема резервного фонда хотя бы в одном из трех предстоящих лет превышает планируемый объем доходов и объем дефицита бюджета, расходные обязательства подлежат сокращению.
2.8. Разработанный бюджетно-финансовым отделом проект основных параметров Среднесрочного финансового плана с пояснительной запиской представляется для согласования Главе Местной Администрации муниципального образования до 1 ноября текущего финансового года.
III. Разработка Среднесрочного финансового плана
3.1. Разработку Среднесрочного финансового плана осуществляет бюджетно-финансовый отдел Местной Администрации.
Исходной базой для формирования среднесрочного финансового плана является бюджет на текущий финансовый год с учетом:
— предложений главных распорядителей бюджетных средств о расходовании средств бюджета по разделам, подразделам и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
— правовых актов, принятых в связи с наступлением ситуации, предусмотренной в п.2.7. настоящего Порядка
3.2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
3.3. Среднесрочный финансовый план сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать обоснование параметров Среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
3.4. Среднесрочный финансовый план с пояснительной запиской представляется для рассмотрения и утверждения Главе Местной Администрации не позднее 5 ноября текущего года.
3.5. Показатели Среднесрочного финансового плана могут быть изменены при разработке и утверждении Среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
3.6. Утвержденный Среднесрочный финансовый план подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
3.7. Утвержденный Среднесрочный финансовый план направляется в Муниципальный Совет одновременно с проектом бюджета.
IV. Применение среднесрочного финансового плана
4.1. Утвержденный Среднесрочный финансовый плана используется при формировании проекта бюджета муниципального образования МО Юнтолово на очередной финансовый год.
4.2. Значения показателей Среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
4.3 Отклонение от показателей утвержденного Среднесрочного финансового плана при разработке проекта бюджета муниципального образования МО Юнтолово на очередной финансовый год допускается только в случаях:
-
изменения объемов средств, поступающих от бюджета Санкт-Петербурга, по сравнению с объемами, предусмотренными в Среднесрочном финансовом плане;
4.4. При разработке доходной и расходной частей проекта бюджета в случае необходимости предусматривается поступление и расходование субсидий из бюджета Санкт-Петербурга, которые не учитываются при составлении Среднесрочного финансового плана.
Приложение 1
к Порядку разработки среднесрочного финансового плана внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово
Среднесрочный финансовый план внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово
(____ ____ гг.)
тыс. руб.
Показатели |
Код ГРБС |
Коды бюджетной классификации |
Текущий год |
Очередной год и плановый период |
||||||||||
Норматив отчислений |
Сумма |
Очередной |
Плановый период |
|||||||||||
Норматив |
Сумма |
1-ый год |
2-ой год |
|||||||||||
Доходы, всего |
||||||||||||||
Налоговые и неналоговые доходы, в том числе |
000 1 00 00000 00 0000 000 |
|||||||||||||
. . . |
. . . |
|||||||||||||
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе |
000 2 02 00000 00 0000 000 |
|||||||||||||
. . . |
. . . |
. . . |
. . . |
. . . |
||||||||||
ГРБС |
Раздел |
Целевая статья |
Вид расхода |
|||||||||||
Расходы, всего |
||||||||||||||
Наименование раздела |
ххх |
хххх |
||||||||||||
Наименование подраздела |
ххх |
хххх |
||||||||||||
Наименование целевой статьи расходов |
ххх |
хххх |
ххх хх хх |
ххх |
||||||||||
. . . |
. . . |
. . . |
. . . |
. . . |
||||||||||
Сбалансированность бюджета |
||||||||||||||
Профицит (+), дефицит (-) |
||||||||||||||
Источники финансирования дефицита |
||||||||||||||
Показатели муниципального долга |
||||||||||||||
Долговые обязательства |
||||||||||||||
Верхний предел муниципального долга на 1 января
|