С 1 июля 2021 года вступил в силу новый Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Суть основных изменений в приоритете проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда и нарушения общественных интересов, установления возможности самопроверки бизнеса. Закон в большей части заменил ранее действовавший аналогичный закон, общеизвестный как 294-ФЗ.

До 1 января 2022 года проверки органов контроля Правительства Санкт-Петербурга будут проводиться по 294 Федеральному закону, если только не будет принято новое положение о каждом из них.

План проверок на 2021 год продолжает действовать, однако плановая выездная проверка теперь может быть заменена на однодневный инспекционный визит с предварительным уведомлением об этом. Новым законом введено понятие категорий риска причинения вреда: чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный и низкий. От присвоения какой-либо из них будет зависеть частота контрольных мероприятий. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам контроля и порядок их выявления будут утверждаться государственными органами власти на каждом уровне (федеральном и региональном). Поскольку новым законом установлен приоритет проведения профилактических мероприятий, предприятия наделены правом самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований, в том числе, на соответствие объектов контроля категориям риска. Результаты самообследования подлежат направлению в орган контроля и, в случае получения высокой оценки, на его официальном сайте будет размещена специальная декларация. Законом установлены две группы проверок – контактные и бесконтактные, которые могут использоваться при любых видах контроля. Положением или законом о конкретном виде контроля впоследствии будет установлен закрытый перечень контактных способов проверок. При проведении контрольных мероприятий предусмотрена возможность применения средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Как и раньше контактные проверки могут проводиться на плановой и внеплановой основе. Определены подробные правила проведения каждого контрольного мероприятия с установлением набора допустимых действий, что должно обеспечить дополнительные гарантии исключения произвольных решений надзорных органов. С 20 до 10 рабочих дней сокращен срок проведения проверок. Установлено, что общее время взаимодействия проверяющих с малым бизнесом – 50 часов, а для микропредприятий – 15.

Для обеспечения гласности на сайте proverki.gov.ru с 1 июля 2021 года введена в действие информационная система «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (ЕРКНМ), оператором которого является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Теперь любой визит проверяющего возможен лишь после внесения сведений об этом в названную систему. В ней же будет содержаться вся информация о проверке: кто и когда ее проводил, какие решения приняты, как исполнены, кто и как наказан. Установлено, что решение о проведении проверки должно содержать QR-код, что позволит перейти по нему к сведениям реестра, для чего можно воспользоваться учетной записью на портале Госуслуг. Любое принятое в ходе проверки решение или действие могут быть обжалованы в судебном порядке, но только в случае отсутствия результата досудебного урегулирования вопроса. Данное правило не касается обжалования в суд решений или действий гражданами, не осуществляющими предпринимательскую деятельности. Жалобы на нарушение прав проверяемых также могут быть направлены в органы прокуратуры.

Уголовная ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава предусмотрена ст. 298.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под клеветой в данном случае понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство перечисленных лиц, подрывающих репутацию и авторитет суда и правоохранительных органов, обеспечивающих отправление правосудия. Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении ими действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неэтичном поведении в личной или общественной жизни, которые умаляют честь, достоинство или репутацию должностного лица. Преступление может быть совершено непосредственно в процессе судебного разбирательства, производства следственных действий, связанных с рассмотрением дела в суде, осуществлением уголовного преследования или исполнения актов суда, а также и вне перечисленных действий, например, в интервью корреспонденту после окончания очередного судебного слушания. Для привлечения к ответственности не имеет значения, оказало ли такое сообщение нужное для виновного воздействие на лиц, осуществляющих правосудие. Ответственности подлежат физические лица, достигшие 16-летнего возраста.

Права и обязанности потерпевшего в уголовном деле

Потерпевшим признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, материальный или моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации.          Если потерпевший известен, решение о признании таковым  принимается следователем или дознавателем сразу после возбуждения уголовного дела.

Основные права потерпевшего на стадии расследования: —       знать о сути предъявленного преступнику обвинении; —       давать показания на родном языке; —       бесплатно пользоваться услугами переводчика; -знакомиться с результатами экспертиз по уголовному делу; —       получать копии постановлений следователя, касающиеся его интересов; — представлять доказательства и участвовать в их исследовании; —      заявлять гражданский иск о возмещении причиненного ущерба, в т.ч. морального;- ходатайствовать о применении мер безопасности в любой момент производства по уголовному делу;  знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела и снимать  копии документов, затрагивающие его права; —      заявлять отводы и ходатайства; —  обжаловать действия следователя.

Жалоба на действия следователя может быть подана руководителю следственного органа, прокурору района или в суд.

Уголовная ответственность за клевету  

Клевета выражается в распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство одного или нескольких лиц, подрывающих репутацию. Под честью понимается общественно-моральное достоинство личности, то, что вызывает и поддерживает общее уважение, чувство гордости. Достоинство — это совокупность свойств, характеризующих высокие моральные качества, а также сознание ценности этих свойств и уважения к себе. Репутация — создавшееся в обществе мнение о достоинствах и недостатках способностей личности. Распространение заведомо ложных сведений, подрывающих деловую репутацию юридического лица и иных корпоративных образований, не влечет уголовной ответственности. Защита их репутации осуществляется в гражданско-правовом порядке. Способы распространения клеветы могут быть разными: опубликование таких сведений в печати, трансляция по радио и телевидению, демонстрация в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной форме, хотя бы одному лицу. Потерпевшим от клеветы может быть любое лицо, в том числе малолетний, душевнобольной, вне зависимости от его способности воспринимать и осознавать смысл и значение распространяемых в отношении его сведений. Клевета в отношении умершего может рассматриваться как преступление лишь в случае, когда она является средством умаления чести и достоинства живущих, например, родственников умершего. Распространение человеком заведомо ложных сведений о самом себе, если оно причиняет вред правам и законным интересам третьих лиц, не образует состава клеветы. Преступление считается оконченным с момента сообщения ложных сведений хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений непосредственно самому лицу, которого они касаются, не является преступлением. Уголовные дела о клевете являются делами частного обвинения и возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и могут быть прекращены в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Как возмещается ущерб, причиненный работодателю  

По общему правилу работник обязан возместить работодателю причиненный ущерб в размере своего среднего месячного заработка. Например, если ущерб на 500 тыс. рублей, а заработок 40 тыс. в месяц, удержать можно только 40 тысяч и не более. Недополученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть возложена на работника в случаях, специально предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами, например, законом «О связи». Схема такая: в случае причинения ущерба в течение месяца с момента выявления работодатель должен провести служебную проверку для установления его размера и вины работника. При подтверждении вины издается приказ о привлечении к материальной ответственности, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. Если возражений от работника не поступит, приказ передается в бухгалтерию для организации удержания. По заявлению работника в кассу или на счет предприятия от него может быть единовременно принята любая сумма в возмещение ущерба, в т.ч. если его размер превышает среднемесячный заработок. Максимальный размер ежемесячного удержания из заработной платы не может превышать 20% суммы, причитающейся к возмещению. Если работник оспаривает свою вину или размера ущерба, работодатель вправе взыскать сумму только в судебном порядке, причем обращение за судебной защитой должно последовать не позднее года с момента его обнаружения. Обжаловать действия работодателя можно в Государственную инспекцию труда Санкт-Петербурга или в суд. Срок на обращение за судебной защитой для работника составляет 3 месяца с момента нарушения прав. При необходимости в защиту трудовых прав работника в суде может выступить и прокурор, для которого названный 3-х месячный срок также является обязательным. Обращаясь за помощью к прокурору, учитывайте, что меры реагирования на нарушение прав прокурор принимает только по результатам проверки, срок которой может продлиться до 1 месяца.

Что надо знать, если болезнь наступила в период отпуска ?

Если болезнь наступила во время основного или дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, то он подлежит продлению или перенесению на другой срок. По умолчанию ежегодный отпуск продлевается автоматически на все дни болезни, если работодатель поставлен об этом в известность любым доступным способом. Основанием для продления является листок нетрудоспособности, который в случае болезни в период ежегодного отпуска выдается в общем порядке. При продлении число дней отпуска не меняется, поэтому сумма выплаченных отпускных остается прежней. Период ежегодного отпуска не продлевается на дни болезни, которые совпали с нерабочими праздничными днями, поскольку они в число календарных дней отпуска не включаются. Если работник примет решение о переносе дней отпуска, совпавших с болезнью, на другое время, об этом необходимо подать заявление работодателю, указав причину переноса срока и желаемый период, а также приложить листок нетрудоспособности. Однако, в этом случае перенесение оставшихся дней отпуска на другое время является правом, а не обязанностью руководителя. По общему правилу удерживать из зарплаты отпускные за неиспользованные дни отпуска запрещено. Уже выплаченные отпускные могут быть зачтены в счет выплат, причитающихся работнику в будущем. Если же в период отпуска больничный лист взят по уходу за заболевшим членом семьи, то на период предоставленного отпуска это не повлияет. При болезни в отпуске, оформленном с последующим увольнением, а также в других отпусках (учебном, без сохранения заработной платы и пр.) работодатель не обязан его продлевать или переносить.

Постановка на жилищный учет  

По закону малоимущим гражданам, признанным нуждающимися, в Санкт-Петербурге предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда по договору социального найма. Нуждающимися признаются граждане: — не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами их семьи; — являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами их семьи либо собственниками жилых помещений или членами их семьи, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (9 кв.м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 кв.м — в коммунальных квартирах); — проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; — являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами их семьи или собственниками жилых помещений, членами их семьи, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень таких заболеваний утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.

В Санкт-Петербурге полномочиями по постановке граждан на Учет наделены администрации районов. Для принятия на Учет гражданин и члены его семьи представляют следующие документы: — заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи; — паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи; — сведения о составе семьи и степени родства; — о проживании в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет; — о месте жительства; — об обеспеченности жилыми помещениями; — о доходах каждого за 12 месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет (для граждан, признанных малоимущими); — о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (для граждан, признанных малоимущими); — о праве на предоставление жилья вне очереди и (или) на предоставление жилья общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения (для граждан, имеющих на это право); — о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилье); — об отнесении к следующим категориям граждан: имеющих 3-х или 4х несовершеннолетних детей; имеющих 5 и более н/л детей; имеющих 3-х и более н/л детей, рожденных одновременно; имеющих 3-х и более н/л детей, в числе которых ребенок или дети-инвалиды; ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; семьи, имеющей детей-инвалидов; инвалидов; Героев Советского Союза, Героев РФ; полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы. Жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на Учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам: — жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; — страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Отказ в принятии на Учет может быть обжалован в судебном порядке.

Ответственность супругов по обязательствам, связанным с возникновением долга  

Положениями Семейного кодекса РФ установлено, что общие долги супругов при разделе нажитого имущества распределяются между ними пропорционально присужденным им долям. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на его имущество. При недостаточности такового кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы ему при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания. Взыскание обращается на общее имущество супругов по их общим обязательствам, а также по обязательствам одного из них, если судом установлено, что все полученное по обязательствам одним из супругов было использовано на нужды семьи. Таким образом, в случае заключения одним из супругов договора займа или совершения любой другой сделки, связанной с возникновением долга, для возложения на обоих супругов солидарной обязанности по возврату заемных средств обязательство должно являться общим, то есть возникнуть по инициативе обоих супругов в интересах семьи, либо являться обязательством одного из супругов, по которому все полученное было использовано на нужды семьи. Бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на стороне, претендующей на распределение долга.

Что надо знать, пользуясь электросамокатом  

Передвигающиеся на электрических самокатах и других средствах индивидуальной мобильности по действующему пока законодательству считаются пешеходами, обязанными соблюдать Правила дорожного движения для этой категории лиц. Передвигаться можно по тротуарам, пешеходным и велосипедным дорожкам, в пределах пешеходных зон, парках, скверах, дворах и на специально отведенных для катания площадках. Выезд на проезжую часть дороги запрещен. Переходить дорогу можно только пешком, взяв устройство в руки. В темное время суток на одежде должны быть светоотражающие элементы. Чтобы не допустить наезда, необходимо выбирать безопасную скорость. При большом скоплении людей лучше отказаться от управления устройством. Если его мощность по паспорту выше 4 кВт, а скорость больше 50 км/ч, электросамокат считается мопедом. В этом случае нужны права и шлем. За нарушение требований закона, причинение вреда здоровью и имуществу управлявший самокатом несет административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность. Соглашением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга с крупными организациями, предоставляющими электросамокаты в прокат, о соблюдении правил использования средств индивидуальной мобильности от 09.06.2021 на территории города запрещено: — размещать электросамокаты и завершать аренду вблизи остановок общественного транспорта, вестибюлей метро, в парках, на газонах, цветниках, мостах, некоторых площадях, набережных и улиц в исторической части города; — передвигаться на одном самокате вдвоем; — пользоваться кикшерингами несовершеннолетним и нетрезвым гражданам. Скорость движения на Невским проспекте и других улицах с большим потоком пешеходов, рядом с основными достопримечательностями ограничена 15 км/ч, а в целом по городу — 20 км/ч. С текстом соглашения можно ознакомиться на сайте Администрации Санкт-Петербурга.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам  

Перечень таких доходов определен в статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». К ним относятся: — денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причинённого здоровью; — денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; — денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; — компенсационные выплаты за счёт бюджетных средств гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; — компенсационные выплаты за счёт бюджетных средств гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; — ежемесячные или ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); — денежные суммы на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; — компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) за износ инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; — страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, по инвалидности (с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; — пенсии из федерального бюджета по случаю потери кормильца; — выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации; — пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; — средства материнского (семейного) капитала; — суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счёт бюджетных средств, внебюджетных фондов, за счёт средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; — суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; — суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; — социальное пособие на погребение; — суммы единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; — единовременные выплаты в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка по Указу Президента Российской Федерации от 07.04.2020.

Порядок и срок принятия наследства  

Наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня его открытия (дня смерти) путем подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства (месту жительства наследодателя).

Пропущенный по уважительной причине срок принятия наследства может быть восстановлен судом.

Споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признании наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство.

При наследовании выморочного имущества в Санкт-Петербурге к участию в деле привлекается администрация района независимо от получения ею свидетельства о праве на наследство.

Требование о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство может быть удовлетворено в случае, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам, к числу которых относятся обстоятельства, связанные с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), если они препятствовали принятию наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п. к уважительным причинам не относятся.