Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга разъясняет:
Кто может отменить постановление судебного пристава-исполнителя?
По заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе только исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При этом судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями наделены старший судебный пристав и его заместитель, что предусмотрено ст. ст. 8, 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Таким образом, вышестоящие должностные лица службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
Кроме того, действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде.
Можно ли отменить договор дарения?
В соответствии со ст. 572 Гражданского кодекса РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность или имущественное право.
На основании ст. 578 ГК РФ даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь члена семьи, причинил телесные повреждения.
В этом случае при смерти дарителя право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.
Также даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую имущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.
В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если он сохранилась в натуре к моменту отмены дарения. В силу ст. 579 ГК РФ положения отмены договора дарения не распространяются в отношении обычных подарков небольшой стоимости.
Какая предусмотрена ответственность за пропаганду наркотиков в интернете?
Федеральным законом от 30.12.2020 № 512-ФЗ ст. 6.13 КоАП РФ дополнена ч. 1.1, предусматривающей ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тыс. до 30 тыс. рублей; на должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на юридических лиц – от 1 млн. до 1,5 млн. рублей. В качестве альтернативного наказания судья может приостановить деятельность ИП или юридического лица на срок до 90 суток. Совершение такого правонарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства повлечет за собой штраф в размере от 4 тыс. до 30 тыс. рублей с возможностью административного выдворения за пределы Российской Федерации или административного ареста на срок до 15 суток.
Обязательно ли платить налог за сдачу квартиры в аренду?
В целях правомерного оформления сдачи квартиры в аренду (внаем) необходимо заключить договор найма жилого помещения, который составляется в простой письменной форме и не подлежит нотариальному удостоверению.
Договор заключается на срок, не превышающий 5 лет. В случае, если договор заключается на срок не менее 1 года, то данный договор подлежит государственной регистрации.
В случае отсутствия указанной регистрации наймодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.21 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.
В соответствии с положениями ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком налога является получающее доход физическое лицо.
В случае неуплаты налога, в том числе при получении дохода от сдачи в аренду квартиры, наймодатель обязан по требованию налогового органа оплатить сумму неуплаченного налога, пени за каждый день просрочки (ч. 4 ст. 75 НК РФ), штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (ст. 122 НК РФ), штраф за неподачу декларации в размере 5 процентов от неуплаченной суммы налога за каждый месяц со дня, установленного для ее представления (ч. 1 ст. 119 НК РФ).
Таким образом, оплата налога при сдаче квартиры внаем является обязательной, даже в случае ее сдачи посуточно.
Порядок приобретения статуса потерпевшего и его права
В соответствии с ч. 1. ст. 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. В случае, если в результате совершения преступления наступила смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его родственников. Представителем потерпевшего юридического лица может быть признано лицо на основании доверенности или его руководитель в соответствии с учредительными документами.
Решение о признании потерпевшим принимается с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.
Отказ в признании лица потерпевшим может быть обжалован в порядке, предусмотренном ст.ст. 124 и 125 УПК РФ.
Потерпевший вправе, в том числе, знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания; отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; иметь представителя; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела; обжаловать приговор, определение, постановление суда.
Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.
Размер возмещения в денежном выражении, причиненного потерпевшему морального вреда, определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.
Правовые основания предоставления социального обслуживания
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ (в ред. от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ) гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;7) отсутствие работы и средств к существованию;8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан. Согласно ст. 14 Федерального закона № 442-ФЗ основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
Уполномоченные орган или организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме.
Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
Назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме
В соответствии с ч. 8 ст. 22.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.09.2021 № 324п утвержден порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме.
Указанный Порядок устанавливает особенности назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме гражданам Российской Федерации, обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
Страховая пенсия по старости в автоматическом режиме назначается со дня обращения за указанной пенсией, а в случае приема заявления о назначении страховой пенсии по старости до наступления пенсионного возраста застрахованного лица – со дня достижения такого возраста, но во всех случаях не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Решение о назначении пенсии формируется в автоматическом режиме в информационной системе Пенсионного фонда Российской Федерации и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда в срок не более трех часов с момента регистрации заявления.
Сведения о назначении пенсии направляются в личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг автоматически не позднее 15 минут с момента подписания решения. Документ вступит в силу с 1 января 2022 года.
Внесены изменения в Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации
08.10.2021 подписан Приказ Минтруда России № 693-н, которым внесены изменения в Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н Заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации можно подать через единый портал Госуслуг. Приказом Минтруда России № 693-н определено, что в случае подачи заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации через единый портал Госуслуг, не требуется представлять документы, удостоверяющие личность. Заявление и документы (электронные образы документов и (или) сведения из них), представляемые инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в форме электронного документа с использованием единого портала, должны быть подписаны простой электронной подписью или, при наличии технической возможности, усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Также внесены изменения в части, устанавливающей порядок определения размера такой компенсации: при его определении не учитывается информация о закупках однородных товара, работы, услуги, проведенных уполномоченным органом, в отношении которых применялись антидемпинговые меры.
Приказом от 08.10.2021 также установлено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании результатов медико-технической экспертизы.
Упрощена процедура обращения пенсионеров за получением компенсации стоимости проезда к месту отдыха
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2021 № 913 «О внесении изменений в пункт 8 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионе-рам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно» упрощена процедура обращения пенсионеров за получением данной компенсации.
Исключено требование о приложении к заявлению о компенсации документов, подтверждающих предстоящее пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).
Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления о компенсации при наличии специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно.
Утвержден новый порядок исчисления пособий по больничным листкам
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540 утверждено «Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Положением уточняются: порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию; порядок расчета пособия, в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей; порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — МРОТ с учетом этих коэффициентов.
Конфискованные денежные средства, связанные с коррупционными правонарушениями, будут зачисляться в бюджет ПФР
Федеральным законом от 19.11.2021 № 375-ФЗ внесены изменения в статью 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Установлено, что конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежат зачислению в бюджет ПФР. Изменения вступили в силу 30.11.2021 г.
О необходимости соблюдения требований антикоррупционного законодательства в коммерческих организациях
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к мерам по предупреждению коррупции, принимаемым в организации, относится: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Указанные требования распространяются на все организации, независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Перечисленные меры в коммерческих организациях могут реализоваться путем издания (принятия) локальных актов о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов работниками, подачи уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений, о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками.
Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения закреплена в ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ. В соответствии с данной статьей, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридических лиц, от имени и в интересах которых совершено незаконное вознаграждение (передача, предложение или обещание должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав).
Санкцией данной статьи предусмотрен штраф в размере от 1 000 000 до 100 000 000 рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Факт привлечения коммерческой организации по ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение последующих 2 лет является препятствием к участию в закупках для государственных и муниципальных нужд (п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
Организации должны также учитывать положения ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, устанавливающие ограничения для гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Работодатель при заключении таких договоров с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Порядок представления работодателями указанной информации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.
Административная ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусматривает штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
Электронный документооборот в сфере трудовых отношений
Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ в главу 2 Трудового кодекса Российской Федерации внесены дополнения об использовании электронного документооборота в сфере трудовых отношений.
Под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Электронный документооборот может осуществляться с помощью:- Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»;- информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями трудового законодательства, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.
Работодатель обязан проинформировать каждого работника в срок, установленный локальным нормативным актом, о переходе на взаимодействие посредством электронного документооборота.
Для указанного взаимодействия необходимо письменное согласие работника. В том случае, если работник не дает своего согласия, работодатель не вправе применять дисциплинарные взыскания в отношении него.
Кроме того, при приеме на работу нового сотрудника работодатель должен уведомить его о ведении электронного документооборота. Стоит обратить внимание, что согласие на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота не требуется от лиц, которые приняты на работу после 31 декабря 2021 года и у которых по состоянию на указанную дату отсутствует трудовой стаж. В том случае, если отсутствуют согласие работника на электронное взаимодействие либо электронная подпись, то это не является основанием для отказа в трудоустройстве или увольнении.
Расходы на создание и эксплуатацию информационной системы и электронных документов, получение и использование работником электронной подписи несет исключительно работодатель.
Работник или лицо, поступающее на работу, вправе использовать ранее полученную самостоятельно усиленную квалифицированную электронную подпись.
Усиленная квалифицированная электронная подпись используется при заключении:- трудовых договоров;- договоров о материальной ответственности;- ученических договоров;- договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы;- при подписании приказа (распоряжения) о применении дисциплинарного взыскания;- уведомлении об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
При подписании электронных документов посредством цифровой платформы «Работа в России» работодателем, а также работником или лицом, поступающим на работу, могут использоваться:- усиленная квалифицированная электронная подпись;- усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры электронного правительства.- простая электронная подпись, ключ которой получен при личной явке в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме (только работником или лицом, поступающим на работу).
Обратите внимание, электронный документооборот не используется в отношении:- трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников;- акта о несчастном случае на производстве по установленной форме;- приказа (распоряжения) об увольнении работника;- документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.
Усилена административная ответственность за непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры
Федеральным законом от 05.04.2021 № 84-ФЗ внесены изменения в статьи 10.4, 10.5, 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Речь идет об увеличении размеров штрафов за следующие правонарушения:непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
В частности, размер штрафа за непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, составит от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ранее – от трех тысяч до четырех тысяч рублей).
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ В ДЕКАБРЕ 2021
Информирование граждан о положенных им мерах соцзащиты
С декабря граждане смогут получать персонифицированную информацию о правах на получение мер соцзащиты (поддержки), соцуслуг, иных соцгарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Расширяется перечень категорий граждан, которые смогут получить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации
К ним добавятся опекуны и попечители несовершеннолетних родных братьев или сестер при отсутствии других лиц, обязанных их содержать, а также лица, имеющие на иждивении и воспитывающие без матери ребенка в возрасте до 16 лет.
Ответственность за продажу немаркированной продукции
Вводится административная ответственность за нарушение требований об обязательной маркировке товаров, в том числе лекарств.За производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров с использованием заведомо поддельных средств идентификации предусматривается уголовная ответственность — до трех лет лишения свободы.
Пожарная безопасность
МЧС России наделяется полномочиями проводить аттестацию на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности эксплуатируемых зданий и сооружений, а лицензирующий орган МЧС РФ — приостанавливать действие лицензии в случае неоднократного или грубого нарушения лицензионных требований.
Новая форма водительского удостоверения, ПТС и свидетельства о регистрации ТС Изменится внешний вид водительского удостоверения – на его лицевой стороне появится название документа на трех языках (русском, французском и английском). Также уточняется перечень сведений, подлежащих внесению в паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства. В частности, в разделе «Особые отметки» ПТС появятся сведения о номере свидетельства о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, о нанесении дополнительной маркировки, ранее проведенных проверках, количестве мест для сидения, первой регистрации ТС и др.
Регистрация актов гражданского состояния
Разрешается регистрация актов гражданского состояния в любых ЗАГС.
Бесплатный доступ к социально значимым интернет-ресурсам
Операторы сотовой связи обязаны предоставить своим клиентам бесплатный доступ к социально значимым интернет-ресурсам, а именно к порталу Государственных услуг, сайтам государственных органов и местного самоуправления, а также порталам для детей и родителей. Кроме того, бесплатный доступ должен быть предоставлен социальным сетям, интернет-магазинам, поисковикам, новостным агрегатором и к сайтам ведущих СМИ.
Реестр отмененных доверенностей
Федеральная нотариальная палата начнет вести реестр распоряжений об отмене не только нотариальных доверенностей, но и тех, которые были оформлены в простой форме. Получить выписку из реестра сможет любой желающий.
Сдача отпечатков пальцев и медосмотры для иностранцев
Все иностранцы, въезжающие в Россию на срок более 90 календарных дней, должны будут проходить дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медосвидетельствование. Последнее включает в себя подтверждение отсутствия ВИЧ-инфекции и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также наркотической зависимости.