РЕШЕНИЕ от 28 марта 2013 года № 02-03 /08 О назначении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово

Опубликовано в рубрике
Наименование:РЕШЕНИЕ от 28 марта 2013 года № 02-03 /08 О назначении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово
Дата:28.03.2013
Cкачать: ms-word

Муниципальное образование

Муниципальный округ ЮНТОЛОВО

Муниципальный Совет

4-го созыва

РЕШЕНИЕ

  28 марта 2013 года                                                                                             02-03 /08

Санкт-Петербург

 

О назначении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений

в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово

 

 

Руководствуясь положениями Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом МО МО Юнтолово,

 

Муниципальный Совет решил:

 

 

  1. Утвердить проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово согласно Приложению № 1 к настоящему Решению.
  2. Вынести на публичные слушания проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово согласно Приложению № 1 к настоящему Решению.
  3. Утвердить Регламент организации и проведения общественных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования муниципальный округ Юнтолово согласно Приложению № 2 к настоящему Решению.
  4. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  муниципальный округ Юнтолово провести «22» апреля 2013 года в 16 часов 00 минут в помещении Муниципального Совета по адресу: Санкт-Петербург, ул.Шаврова, д. 5, кор.1.
  5. Срок подачи предложений и замечаний по проекту решения Муниципального Совета МО МО Юнтолово – со дня официального опубликования настоящего решения по 22 апреля 2013 года.

Предложения принимаются по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Шаврова, д. 5, кор. 1 каб. 3, понедельник – пятница с 15-00 до 17-00 часов.

Поступившие предложения подлежат учету при подготовке окончательного варианта рекомендаций публичных слушаний.

Для подготовки и проведения публичных слушаний создать временную комиссию в составе четырех человек:

—    Глава муниципального образования Радзевич А.В.- председатель комиссии;

—    заместитель главы муниципального образования Молочкова О.Р.;

—   заместитель главы Местной Администрации Саблова С.А. – секретарь комиссии

(по согласованию);

— главный специалист-юрист Местной Администрации Горячкина Ж.Р. (по  согласованию).

  1. Настоящее Решение разместить на сайте МО МО Юнтолово в сети Интернет и опубликовать в средствах массовой информации МС МО МО Юнтолово.
  2. О принятом Решении проинформировать Прокуратуру Приморского района Санкт-Петербурга.
  3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования.

 

 

 

 

Глава муниципального образования                                                                                А.В.Радзевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Решению Муниципального Совета

муниципального образования

муниципальный округ Юнтолово

от 28.03.2013 г. № 02-03/08

 

 

 

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово

 

 

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003  №131-ФЗ «Об     общих     принципах     организации    местного самоуправления   в   Российской   Федерации», Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом муниципального образования муниципальный округ Юнтолово,  учитывая приведение отдельных положений Устава в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления  в  Российской  Федерации», Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»,

 

Муниципальный Совет решил:

 

  1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, принятый Решением Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово 30 мая 2012 года № 02-03/10, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 09 июля 2012 года, государственный регистрационный № RU 781720002012001 (далее – Устав) согласно приложению.
  2. Направить настоящее Решение в Главное управление Минюста России по Санкт-Петербургу для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
  3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово.
  4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования после проведения процедуры государственной регистрации.

 

Глава муниципального образования                                                                                А.В.Радзевич

 

 

Приложение

к решению Муниципального Совета

МО МО Юнтолово

от «__»_____ 2013 г. № ___

 

Изменения и дополнения

в Устав  муниципального образования  муниципальный округ Юнтолово,

принятый решением Муниципального Совета

муниципального образования

муниципальный округ Юнтолово

от 30 мая 2012 года № 02-03/10,

зарегистрированный Главным управлением

Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 

09 июля 2012 г. за государственным регистрационным № RU781720002012001

 

Внести в Устав  муниципального образования  муниципальный округ Юнтолово (далее Устав) следующие изменения и дополнения:

Статья 1.

Подпункт 18 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

«18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартиные дома;»;

Подпункт 42 пункта 1 статьи  5 Устава изложить в следующей редакции:

«42) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования»;

Статья 2.

Заголовок 4 изложить в следующей редакции:

«Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования».

 

Статья 3.

Внести в статью 7 Устава следующие дополнения:

Пункт 2 дополнить вторым предложением следующего содержания:

«Непосредственное осуществление населением муниципального образования местного самоуправления и участие населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.»;

Дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Санкт-Петербурга.».

 

Статья 4.

Статью 9 Устава изложить в следующей редакции;

«Статья 9. Муниципальные выборы

  1. Выборы проводятся на территории муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, границы которого определяются в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга».
  2. Муниципальные выборы в муниципальном образование муниципальный округ Юнтолово (далее – муниципальные выборы) проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  3. Выборы назначаются Муниципальным Советом.
  4. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Муниципального Совета, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5,6 настоящей статьи.
  5. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета или депутатов, влекущего за собой неправомочность муниципального совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
  6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
  7. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
  8. Если Муниципальный Совет не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, а также если Муниципальный Совет отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
  9. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 8 настоящей статьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, Санкт-Петербургский городской суд в соответствии с федеральными законами по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Муниципальный Совет, а в случае его отсутствия — избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы, которые проводятся в ближайшее второе воскресенье сентября, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 настоящей статьи. При этом указанный суд в соответствии с Федеральным законом также вправе возложить на Санкт-Петербургскую избирательную комиссию обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии Муниципального Совета — также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования должна назначить выборы, которые проводятся в ближайшее второе воскресенье сентября, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 настоящей статьи. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

10.Выборы проводятся в соответствии с уставом муниципального образования на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам, при которой избранным считается кандидат в депутаты (далее — кандидат), набравший установленное законодательством Санкт-Петербурга большинство голосов.

11.Муниципальным Советом  утверждается пять многомандатных (один округ – четыре депутата) избирательных  округов, образуемые на территории муниципального образования.»;

Статья 5.

Пункт 3 статьи 11 дополнить предложением следующего содержания:

«В случае отсутствия нормативного правового акта Муниципального Совета муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.».

 

Статья 6.

 

Статьи 12 и 13 Устава исключить. Последующую нумерацию статей сохранить в прежней редакции.

 

Статья 7.

 

Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Публичные слушания

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным Советом, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета или Главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе Главы муниципального образования — Главой муниципального образования.
  3. На публичные слушания в соответствии с действующим законодательством выносятся:
  • проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
  • проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
  • проекты планов и программ развития муниципального образования;
  • вопросы о преобразовании муниципального образования.
  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и(или) нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
  2. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа численностью не менее 10 человек.
  3. Инициативная группа реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Муниципальный Совет обращения в письменном виде. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
  4. К обращению прилагаются:
  • проект муниципального правового акта (если правовой акт подготовлен инициативной группой в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);
  • подписи жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний, минимальная численность которых устанавливается решением Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством.
  1. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее, чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении либо об отказе в назначении публичных слушаний.
  2. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:
  • противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга;
  • нарушение установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.
  1. Проекты и вопросы, выносимые на публичные слушания (за исключением указанного в пп. 2 п. 3 настоящей статьи), а также оповещение жителей муниципального образования о месте и времени их проведения не позднее, чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний и не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения Муниципальным Советом, публикуются в средствах массовой информации.

Проект муниципального правового акта, указанного в пп. 2 п. 3 настоящей статьи, выносимого на публичные слушания, а также оповещение жителей муниципального образования о месте и времени их проведения не позднее, чем за 10 дней до дня их проведения и не позднее, чем за 15 дней до дня рассмотрения данного акта Муниципальным Советом публикуются в средствах массовой информации.

  1. Предложения жителей по проекту указанного правового акта подаются в Муниципальный Совет в письменном виде не позднее дня проведения публичных слушаний или непосредственно во время публичных слушаний. Предложения не могут быть поданы после завершения публичных слушаний.
  2. Предложения не подлежат рассмотрению в ходе публичных слушаний в случаях:
  • противоречия предложений Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга и настоящему Уставу;
  • несоответствия предложений установленным законами предметам ведения органов местного самоуправления.
  1. В ходе публичных слушаний авторам предложений должно быть дано слово для аргументации своего предложения. Аргументы выступающих фиксируются в протоколе публичных слушаний.
  2. Обсуждение проектов муниципальных правовых актов на публичных слушаниях проходит в форме выступлений участников публичных слушаний. Продолжительность публичных слушаний и продолжительность выступлений участников публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов и количеством участников, заявивших о желании выступить на публичных слушаниях.

15.К участию в публичных слушаниях с правом выступления могут привлекаться представители политических партий и иных общественных объединений, других некоммерческих организаций осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и специализирующихся в рассматриваемых вопросах, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления.

  1. Слушания могут быть прекращены в 23 часа по местному времени при условии, что с начала их проведения прошло не менее 4 часов, в слушаниях может быть сделан перерыв с возобновлением их в другое время, но не позднее 10 дней со дня объявления перерыва.
  2. На слушаниях ведется протокол. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
  3. По итогам слушаний могут быть приняты решения, имеющие рекомендательный характер.

19.Итоговым документом публичных слушаний является заключение. Заключение готовится комиссией в течение 5 дней с даты проведения слушаний, подписывается всеми членами комиссии.

  1. Принятые решения, иные результаты публичных слушаний, заключение а также протокол слушаний направляются в Муниципальный Совет. Итоговый документ (заключение публичных слушаний) подлежит обязательному обнародованию (опубликованию) не позднее чем через 10 дней после окончания публичных слушаний.».

 

 

 

Статья 8.

1.6.Пункты 9 и 10 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета, настоящим Уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

  1. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней со дня его проведения.».

 

Статья 9.

Пункты 2 и 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или)  соответствующим нормативным правовым актом Муниципального Совета.

  1. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней со дня ее проведения.».

 

Статья 10.

Дополнить главу 4 статьями 18.1 – 18.3 следующего содержания:

«Статья 18.1. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

  1. Информацией о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования является информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления муниципального образования или организациями, подведомственными органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования относятся муниципальные правовые акты, в том числе правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, иная информация, касающаяся их деятельности.
  2. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципального образования в пределах их полномочий с учетом требований федерального закона.
  3. С целью формирования и развития в муниципальном образовании единого информационного пространства, организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, информационного обеспечения их деятельности, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации, в том числе официальной, органы местного самоуправления муниципального образования размещают (опубликовывают, обнародуют) указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в печатных средствах массовой информации и иными способами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом, в том числе рассылают и распространяют в машиночитаемой форме, передают по каналам связи, а также опубликовывают в виде отдельного издания.

 

Статья 18.2. Размещение (опубликование, обнародование) информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Официальным сайтом органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе официальной,  является сайт www.untolovo.org, либо официальный сайт органа местного самоуправления муниципального образования (электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органу местного самоуправления муниципального образования), содержащий информацию о деятельности органа местного самоуправления муниципального образования и определенный в соответствии с настоящим Уставом органом местного самоуправления муниципального образования для размещения информации о своей деятельности, (далее – официальные сайты).

 

Статья 18.3. Размещение (опубликование, обнародование) информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в средствах массовой информации

Официальном печатным средством массовой информации для опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе официальной, является газета Муниципального Совета муниципального образования Юнтолово, а так же ее приложения и официальные специальные выпуски, либо иные печатные средства массовой информации, которые в соответствии с настоящим Уставом определены органами местного самоуправления муниципального образования в качестве печатных средств массовой информации для официального опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования (далее – печатные средства массовой информации).

 

Статья 11.

Заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:

«ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ».

 

Статья 12.

Дополнить статьями 19.1 — 19.3 следующего содержания:

«Статья 19.1. Органы местного самоуправления муниципального образования как юридические лица

  1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Местной Администрации, другие должностные лица местного самоуправления муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.
  2. Органы местного самоуправления муниципального образования, наделенные настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета в соответствии с федеральным законом правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.
  3. Муниципальный Совет и Местная Администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
  4. Органы местного самоуправления муниципального образования подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального образования в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение Муниципального Совета о создании органа местного самоуправления муниципального образования с правами юридического лица.

 

Статья 19.2. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования

  1. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования (далее – должностные лица местного самоуправления) – выборные либо заключившие контракт (трудовой договор) лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления муниципального образования. Выборные должностные лица местного самоуправления избираются Муниципальным Советом из своего состава.
  2. Должностными лицами местного самоуправления являются:
  • Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета;
  • Заместитель (заместители) Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета;
  • председатель контрольно-счетного органа;
  • Глава Местной Администрации.
  1. Должностные лица, указанные в подпунктах а и б пункта 2 настоящей статьи являются выборными.

 

Статья 19.3. Муниципальный орган муниципального образования

Избирательная комиссия  муниципального образования  муниципальный округ Юнтолово (далее – Избирательная комиссия муниципального образования) является муниципальным органом муниципального образования, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.

 

Статья 13.

Внести следующие изменения и дополнения в статью 23 Устава:

Подпункт 1 пункта 2 статьи 23 Устава  исключить;

Подпункт 7 и 8  пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«7) назначает опрос граждан и  устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан;

8) назначает публичные слушания по инициативе населения или Муниципального Совета муниципального образования по вопросам местного значения и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний;»;

Подпункт 28 пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«28) утверждает регламент Муниципального Совета муниципального образования;»;

Дополнить пункт 2 статьи 23 Устава следующими подпунктами:

«29)  утверждает структуру аппарата Муниципального Совета муниципального образования;

30) формирует избирательную комиссию муниципального образования;

31) утверждает схемы многомандатных избирательных округов на территории муниципального образования муниципальный округ Юнтолово;

32) принимает решения о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица;

33) устанавливает порядок личного приема граждан депутатами и порядок рассмотрения депутатами обращений граждан депутатами;

34) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

35) устанавливает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия;

36) устанавливает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания) делегатов;

37) устанавливает порядок формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;

38) устанавливает порядок контроля исполнения муниципального заказа;

39) принимает решения об участии в создании хозяйственных обществ;

40) устанавливает цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

41) принимает решения о создании некоммерческих организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

42) утверждает перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

43) утверждает положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с законодательством;

44) утверждает муниципальный правовой акт по вопросу организации подготовкиЮ переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

45) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению представительного органа муниципального образования федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.».

Дополнить статью 23  пунктом 5 следующего содержания:

«5.  Муниципальный Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.

 

 

Статья 14.

Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия Главы муниципального образования

  1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий:
  • представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и Муниципального Совета;
  • осуществляет непосредственное руководство, организацию и планирование деятельности Муниципального Совета;
  • обеспечивает осуществление Муниципальным Советом полномочий, отнесенных к компетенции Муниципального Совета настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга, в том числе полномочий по решению вопросов местного значения, а также организует контроль выполнения решений Муниципального Совета;
  • исполняет полномочия председателя Муниципального Совета, в том числе председательствует на его заседаниях в порядке, установленном настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета;
  • созывает внеочередные заседания Муниципального Совета в порядке, установленных настоящим Уставом;
  • в порядке, установленном настоящим Уставом, подписывает нормативные и иные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;
  • принимает меры к обеспечению исполнения принятых Муниципальным Советом правовых актов;
  • издает нормативные правовые акты о назначении публичных слушаний, собраний граждан и правовые акты по иным вопросам, установленным федеральными законами, и законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;
  • присваивает звание «Почетный житель муниципального образования муниципальный округ Юнтолово» и применяет иные формы признания заслуг перед муниципальным образованием в порядке, установленном Муниципальным Советом;
  • может образовывать коллегиальные совещательные органы, состав которых формируется из жителей муниципального образования и(или) представителей организаций, в том числе общественных;
  • издает в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, правовые акты по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;
  • обеспечивает официальное опубликование (обнародование) нормативных и иных правовых актов, принятых Муниципальным Советом, а также изданных Главой муниципального образования в ходе исполнения полномочий, возложенных на него настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга и подлежащих опубликованию в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга, в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством;
  • организует и обеспечивает в соответствии с федеральным законом доступ к информации о своей деятельности;
  • учреждает (выступает соучредителем) печатное(го) средство(а) массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, информационного обеспечения деятельности Главы муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования иной информации, в том числе официальной, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
  • определяет официальный(ые) сайт(ы), печатное(ые) средство(а) массовой информации и иные способы размещения (опубликования, обнародования) информации о деятельности Главы муниципального образования, опубликовывает(обнародует) муниципальные правовые акты, иную информацию;
  • принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Муниципального Совета, осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета;
  • своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций, поступившие на имя Главы муниципального образования и в Муниципальный Совет, и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;
  • руководит работой аппарата Муниципального Совета;
  • является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования полномочия нанимателя в отношении лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, и иных работников Муниципального Совета;
  • является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования полномочия нанимателя в отношении Главы Местной Администрации, в том числе требует от Главы Местной Администрации:
    • соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования, решений Муниципального Совета, иных муниципальных правовых актов;
    • надлежащего исполнения должностных обязанностей Главы Местной Администрации;
    • бережного отношения к имуществу, предоставленному ему для осуществления полномочий Главы Местной Администрации;
  • является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования на основании решения Муниципального Совета полномочия нанимателя в отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования;
  • заключает трудовые договоры (контракты) и назначает на должности муниципальной службы, в том числе — по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы, проводимом в порядке, установленном Муниципальным Советом;
  • принимает акты о назначении на должность муниципальной службы (освобождении от занимаемой должности муниципальной службы) в отношении муниципальных служащих Муниципального Совета, акты о назначении на выборную муниципальную должность (освобождении от занимаемой выборной муниципальной должности) выборных должностных лиц Муниципального Совета, акты о приеме и увольнении иных работников Муниципального Совета;
  • утверждает штатное расписание Муниципального Совета на основании структуры, принятой решением Муниципального Совета;
  • утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Муниципального Совета, в том числе, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Санкт-Петербурга в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
  • обеспечивает проведение аттестации, присвоение классных чинов муниципальным служащим Муниципального Совета, присвоение классных чинов выборным должностным лицам Муниципального Совета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами;
  • применяет меры поощрения в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, иных работников Муниципального Совета, Главы Местной Администрации, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным законодательством, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;
  • обеспечивает предоставление лицам, замещающим выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальным служащим и иным работникам Муниципального Совета, а также Главе Местной Администрации прав и гарантий, установленных федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;
  • обеспечивает в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом предоставление социальных гарантий муниципальным служащим и иным работникам Муниципального Совета, а также Главе Местной Администрации;
  • обеспечивает повышение квалификации муниципальных служащих и иных работников Муниципального Совета, а также Главы Местной Администрации.
  • определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Муниципального Совета к совершению коррупционных правонарушений, а также перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, определяет организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений;
  • предоставляет лицу, определенному правовым актом Главы муниципального образования, полномочия по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Муниципального Совета, их супругов и несовершеннолетних детей;
  • принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего Муниципального Совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
  • образует комиссию по урегулированию конфликта интересов в Муниципальном Совете;
  • в установленном федеральным законодательством порядке выдает доверенности от имени Муниципального Совета;
  • самостоятельно распоряжается и является главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание и обеспечение деятельности Муниципального Совета;
  • заключает от имени муниципального образования в пределах своей компетенции контракты, договоры, соглашения, может выступать от имени Муниципального Совета в качестве муниципального заказчика в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с обеспечением организации деятельности Муниципального Совета;
  • осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа, сформированного и размещенного Местной Администрацией по поручению Муниципального Совета, в целях обеспечения организации его деятельности;
  • осуществляет иные полномочия (реализует иные права), установленные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
  1. Глава муниципального образования при осуществлении возложенных на него полномочий обязан:
  • соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
  • соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Санкт-Петербурга, законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты органов государственной власти Санкт-Петербурга, Устав муниципального образования, решения Муниципального Совета;
  • соблюдать положения федеральных законов и иных федеральных нормативных правовых актов, Устава Санкт-Петербурга, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования и решений Муниципального Совета по вопросам муниципальной службы;
  • организовывать, обеспечивать и контролировать исполнение Муниципальным Советом федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования, иных муниципальных правовых актов;
  • разрабатывать и представлять в установленном порядке на утверждение Муниципального Совета структуру Муниципального Совета;
  • соблюдать нормы служебной этики;
  • не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
  • проявлять корректность в обращении с гражданами;
  • не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органов местного самоуправления муниципального образования;
  • не разглашать государственную и иную охраняемую законом тайну, соблюдать установленные правила предоставления служебной информации;
  • обеспечить главе Местной Администрации организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей главы Местной Администрации;
  • исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, решениями Муниципального Совета.
  1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами.».

 

Статья 15.

Внести в статью 29 следующие дополнения:

Дополнить пунктами 9 — 12 следующего содержания:

«9. Заместитель подконтролен и подотчетен населению муниципального образования, Муниципальному Совету и Главе муниципального образования. Заместитель ежегодно представляет отчет о результатах своей деятельности в соответствии с  настоящим Уставом.

  1. Заместитель:
  • осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления Санкт-Петербурга;
  • принимает участие в организации и проведении собраний граждан;
  • принимает участие в организации и проведении опроса граждан;
  • рассматривает проекты правовых актов Муниципального Совета, внесенные в порядке правотворческой инициативы граждан (далее — проекты), готовит по ним заключения и представляет проекты с заключениями на рассмотрение комиссиям Муниципального Совета.

11.Заместитель Главы муниципального образования при исполнении обязанностей отсутствующего Главы муниципального образования, в том числе в случае досрочного сложения полномочий Главы муниципального образования, издает правовые акты Главы муниципального образования в форме постановлений и распоряжений за подписью временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета.

12.Заместитель Главы муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами.».

 

 

Статья 16.

Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия Местной Администрации

  1. Местная Администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
  2. Местная Администрация:
  • разрабатывает проект местного бюджета, иных муниципальных правовых актов, представляемых Главой Местной Администрации на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования;
  • исполняет местный бюджет;
  • утверждает и направляет в Муниципальный Совет муниципального образования и контрольный орган муниципального образования отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, годовой отчет об исполнении местного бюджета;
  • исполняет решения Муниципального Совета муниципального образования;
  • обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, иной муниципальной собственности;
  • управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципального образования собственностью;
  • осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
  • устанавливает полномочия органов и (или) должностных лиц Местной Администрации в сфере муниципального финансового контроля, формы и порядок его осуществления органами и (или) должностными лицами Местной Администрации муниципального образования;
  • управляет муниципальным долгом муниципального образования;
  • осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;
  • выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования;
  • предоставляет муниципальные гарантии от имени муниципального образования;
  • устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования;
  • устанавливает порядок и форму разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования;
  • утверждает проект среднесрочного финансового плана муниципального образования;
  • утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;
  • определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования и порядок определения указанных сроков, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы муниципального образования или о досрочном прекращении ее реализации;
  • устанавливают порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования, порядок и их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования;
  • устанавливает размер платы труда работников муниципальных предприятий и учреждений, организаций;
  • осуществляет ведение реестра муниципальных служащих муниципального образования;
  • устанавливает порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг и осуществляет его ведение;
  • устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
  • обеспечивает доступ к информации о деятельности Местной Администрации муниципального образования;
  • устанавливает порядок предоставления возможности ознакомления с информацией о деятельности Местной Администрации муниципального образования в помещениях, занимаемых Местной Администрацией муниципального образования;

26) принимает нормативные правовые акты по  вопросам местного значения органов местного самоуправления муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом.;

27)  устанавливает порядок оформления и сроки рассмотрения документов, необходимых  для назначения,  перерасчета  доплаты к пенсии, приостановления, возобновления, прекращения выплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО МО Юнтолово;

27) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Местной Администрации законодательством и нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

 

Статья 27.

Дополнить статьями 38.1 и 38.2 следующего содержания:

«Статья 38.1 Рассмотрение ежегодных отчетов Главы муниципального образования и главы Местной Администрации

  1. Глава Местной Администрации в срок до 31 марта года, следующего за отчетным, направляет в Главе муниципального образования полный текст ежегодного отчета о результатах своей деятельности, деятельности Местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом (далее – ежегодный отчет), который должен содержать комплексный анализ эффективности деятельности Местной Администрации по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также анализ исполнения решений Муниципального Совета, касающихся деятельности Местной Администрации.

Глава муниципального образования либо по поручению Главы муниципального образования его заместитель не позднее дня, следующего за днем поступления Главе муниципального образования полного текста ежегодного отчета, направляет его в комиссии Муниципального Совета для предварительного рассмотрения.

Комиссии Муниципального Совета по итогам предварительного рассмотрения годового отчета Главы Местной Администрации готовят свое заключение и направляют его  Главе муниципального образования.

Глава муниципального образования, получив заключение комиссии Муниципального Совета, выносит  ежегодный отчет Главы Местной Администрации на рассмотрение Муниципального Совета не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а также доводит до Главы Местной Администрации заключение комиссии и дату заседания Муниципального Совета, на котором будет рассматриваться ежегодный отчет Главы Местной Администрации.

  1. Глава муниципального образования в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, направляет в  комиссию Муниципального Совета полный текст ежегодного отчета о результатах своей деятельности, деятельности подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом (далее – ежегодный отчет).
  2. Рассмотрение (заслушивание) Муниципальным Советом ежегодного отчета:
  • Главы Местной Администрации производится на заседании Муниципального Совета не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
  • Главы муниципального образования производится на заседании Муниципального Совета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
  1. Формой представления ежегодных отчетов являются устные доклады Главы муниципального образования и Главы Местной Администрации на заседании Муниципального Совета.
  2. На период рассмотрения Муниципальным Советом ежегодного отчета Главы муниципального образования заседание Муниципального Совета ведет заместитель Главы муниципального образования (далее — председательствующий).
  3. При рассмотрении ежегодных отчетов Главы муниципального образования и Главы Местной Администрации депутаты Муниципального Совета вправе задавать им вопросы, высказывать свое мнение о результатах их деятельности и деятельности подведомственных им органов местного самоуправления муниципального образования в течение отчетного периода.
  4. По результатам рассмотрения ежегодных отчетов Главы муниципального образования и Главы Местной Администрации Муниципальный Совет принимает мотивированные и обоснованные решения об оценке их деятельности и оценке деятельности подведомственных им органов местного самоуправления муниципального образования, которые могут содержать поручения Муниципального Совета и сроки их исполнения, а также иные рекомендации Главе муниципального образования и Главе Местной Администрации.
  5. Решения Муниципального Совета об оценке деятельности Главы муниципального образования и Главы Местной Администрации и оценке деятельности подведомственных им органов местного самоуправления муниципального образования принимаются путем проведения открытого поименного голосования. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более ½ от установленной пунктом 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета. Глава муниципального образования не принимает участия в голосовании при принятии Муниципальным Советом решения об оценке его деятельности. Решение Муниципального Совета об оценке деятельности Главы муниципального образования подписывается председательствующим на заседании Муниципального Совета при рассмотрении ежегодного отчета Главы муниципального образования.
  6. Решения Муниципального Совета об оценке деятельности Главы муниципального образования, Главы Местной Администрации и подведомственных им органов местного самоуправления муниципального образования подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 38.2. Фракции в Муниципальном Совете

  1. Депутаты Муниципального Совета могут входить в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция). Порядок формирования и расформирования фракций, а также членства депутатов во фракциях определяется федеральным законом. Несоблюдение депутатами требований, предусмотренных федеральным законом в части членства во фракциях, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
  2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Санкт-Петербурга и (или) правовым актом Муниципального Совета.

 

Статья  28.

Внести изменения и дополнения  в главу 6 Устава:

Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Система муниципальных правовых актов муниципального образования

  1. По вопросам местного значения муниципального образования населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
  2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Санкт-Петербурга.
  3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Санкт-Петербурга, законам, иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга.
  4. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета муниципального образования;

3) правовые акты Главы Муниципального образования, правовые акты Местной Администрации.

  1. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
  2. Иные муниципальные правовые муниципального образования акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
  3. Устав, муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений в Устав, нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные правовые акты Муниципального Совета муниципального образования, нормативные правовые акты Главы Муниципального образования, нормативные правовые акты Местной Администрации муниципального образования подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
  4. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру района Санкт-Петербурга по месту нахождения муниципального образования для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
  5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
  6. Глава Муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

Глава Муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

11.Глава Местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, издает постановления Местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения Местной Администрации по вопросам организации работы Местной Администрации.».

Статью 41 Устава исключить. Последующую нумерацию статей Устава  сохранить в прежней редакции.

 

Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья  44. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета муниципального образования, Главой Муниципального образования, Главой Местной Администрации, инициативными группами граждан, органами государственной власти Санкт-Петербурга и их должностными лицами, органами прокуратуры Российской Федерации.

2.Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, требования к оформлению и содержанию проектов, перечень и формы прилагаемых к ним документов (далее – порядок внесения проектов) устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования и должностного лица местного самоуправления в соответствии с положениями настоящего Устава.

3.Проекты правовых актов не подлежат рассмотрению при нарушении порядка подготовки и внесения проектов, несоответствии проектов правовых актов требованиям к оформлению и содержанию проектов либо при отсутствии заявленных прилагаемых документов.

4.При необходимости проведения согласования проекта правого акта его согласование оформляется визами. Виза включает в себя наименование должности руководителя органа местного самоуправления муниципального образования или должностного лица местного самоуправления, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.

5.Проекты муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга до вынесения их на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципального образования подлежат направлению на юридическую и антикоррупционную экспертизы, осуществляемые уполномоченными органами, определенными органами местного самоуправления муниципального образования (внутренняя юридическая и антикоррупционная экспертизы).

  1. Проекты муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, в срок не менее 5 календарных дней до дня вынесения на рассмотрение (дня принятия, издания) направляются в прокуратуру Приморского района Санкт-Петербурга для проведения в соответствии с федеральным законом антикоррупционной экспертизы.
  2. С целью обеспечения участия жителей муниципального образования в обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения указанные проекты по решению руководителей органов местного самоуправления опубликовываются (обнародуются) на официальных сайтах или в печатных средствах массовой информации. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, проект местного бюджета, проект решения Муниципального Совета об утверждении местного бюджета, подлежат обязательному опубликованию в печатных средствах массовой информации в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

 

«Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов

  1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
  2. Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
  3. Решения Муниципального Совета муниципального образования, не носящие нормативного характера, и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их принятия и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия.
  4. Правовые акты Главы Муниципального образования, правовые акты Местной Администрации, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их издания и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их издания.
  5. Официальным опубликованием муниципального правого акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования решением Муниципального Совета муниципального образования.
  6. В исключительных случаях, когда официальное опубликование муниципального правового акта невозможно по финансовым причинам, официальное опубликование по решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт может быть заменено его обнародованием.
  7. Обнародованием муниципального правого акта считается размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеке, действующей на территории района Санкт-Петербурга, в границах которого расположено муниципальное образование, а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещение на стендах для официальной информации муниципального образования. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населению муниципального образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.
  8. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
  9. Глава Муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

«10.Решения, принятые на местном референдуме, Устав муниципального образования, решение Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, решение Муниципального Совета об утверждении местного бюджета подлежат обязательному опубликованию в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

11.Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, переданы по каналам связи, разосланы и распространены в машиночитаемой форме, а также опубликованы в виде отдельного издания.

12.Порядок официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в части, не урегулированной настоящим Уставом, и иные источники их официального опубликования устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования.».

 

 

 

Приложение № 2

к Решению Муниципального Совета

муниципального образования

муниципальный округ Юнтолово

от 28.03.2013 г. № 02-03/08

 

 

РЕГЛАМЕНТ

организации и проведения публичных слушаний по внесению изменений и дополнений

в Устав  муниципального образования

муниципальный округ Юнтолово

 

 

  1. Решением Муниципального Совета от 28.03.013 года № 02-03/08 публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Юнтолово (далее по тексту – изменения в Устав) назначены на  16 часов 00 минут «22» апреля 2013 года в помещении Муниципального Совета по адресу: г Санкт-Петербург, ул.Шаврова  д. 5, кор.1.

 

  1. До проведения публичных слушаний граждане вправе представить в Муниципальный Совет письменные (в виде текста изменения или дополнения статьи проекта либо в виде текста новой редакции статьи проекта или в виде таблицы поправок) и устные предложения и замечания по проекту изменений в Устав. Предложения вносятся с момента официального опубликования проекта изменений в Устав в средствах массовой информации.

Прием письменных и устных предложений и замечаний от граждан прекращается не позднее дня проведения публичных слушаний или непосредственно во время публичных слушаний.

 

  1. Установить следующий порядок проведения публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав:

 

  • по прибытии на публичные слушания все участники проходят регистрацию;

 

  • на публичных слушаниях ведется протокол, в котором отражается ход публичных слушаний, краткое содержание всех выступлений, поступившие вопросы и ответы на них;

 

  • председательствует на слушаниях Глава муниципального образования или его заместитель. Лицо, ведущее публичные слушания, называется председательствующим;

 

  • председательствующий:

 

— открывает и закрывает публичные слушания, предлагает Регламент их проведения;

— предоставляет слово для докладов и выступлений по обсуждаемому вопросу, организует прения;

— оглашает все запросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие в письменном виде;

— после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

— поддерживает порядок в зале проведения слушаний, обеспечивает соблюдение Регламента всеми участниками публичных слушаний;

— подписывает протокол публичных слушаний.

 

  • обсуждение вопроса вынесенного на публичные слушания включает:

 

— доклад – заранее подготовленное сообщение по обсуждаемому вопросу;

— по окончании доклада докладчик отвечает на вопросы;

— после ответов на вопросы участникам в слушаниях предоставляется слово для выступления в прениях. Заявка на выступление в прениях реализуется в устной форме – путем поднятия руки, либо в письменной форме – путем записи на выступление. Слово для выступления предоставляется в порядке очередности поступления заявок;

— в ходе выступлений выступающие вправе в письменном виде представить свои предложения и дополнения к проекту Устава муниципального образования, которые должны быть учтены как приложения к протоколу публичных слушаний и в последующем рассмотрены Муниципальным Советом;

— по завершении прений докладчик выступает с заключительным словом, в котором комментирует замечания и предложения, высказанные в прениях и делает по ним аргументированные выводы.

 

  1. Для обеспечения организации и проведения публичных слушаний Муниципальным Советом формируется временная комиссия в количестве 4 человек из состава депутатов Муниципального Совета, Местной Администрации. Из состава комиссии назначается Секретарь, в обязанности которого входит ведение протокола публичных слушаний и составление протокола, итогов публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав.

 

  1. Результаты публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав оформляются заключением. Заключение готовится комиссией в течение 5 дней с даты проведения слушаний, подписывается всеми членами комиссии. Заключение об итогах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования муниципальный округ Юнтолово.

 

  1. Протокол и заключение об итогах публичных слушаний направляются в Муниципальный Совет и учитывается при рассмотрении вопроса о принятии изменений и дополнений в Устав.