Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 23 » декабря 2014 года № 01-18 / 68 Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово |
Дата: | 23.12.2014 |
|
Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета муниципального образования
муниципальный округ Юнтолово
С целью приведения в соответствие статьям 179 и 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка принятия и реализации программ, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, руководствуясь Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» от 23.09.2009 № 420-79, Уставом муниципального образования муниципальный округ Юнтолово,
Местная Администрация постановила:
- Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, согласно приложению.
- Считать утратившим силу Постановление от 01-18/40 от 28.09.2013 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования муниципальный округ Юнтолово».
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит размещению в сети «Интернет» на сайте МО МО Юнтолово.
Глава Местной Администрации С.К.Гревцева
Приложение
к Постановлению МА МО МО Юнтолово
от 23.12.2014 № 01-18/68
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета муниципального образования
муниципальный округ Юнтолово
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании положений ст.179, 179.3 Бюджетного кодекса РФ, Положения «О бюджетном процессе муниципального образования МО Юнтолово» и устанавливает требования к разработке, утверждению и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципальный округ Юнтолово.
Настоящий Порядок не распространяется на планы (программы) социально-экономического развития округа.
1.2. Ведомственная целевая программа является документом, содержащим комплекс мероприятий, направленных на решение конкретного вопроса местного значения.
1.3. Ведомственная целевая программа – это утвержденный Местной Администрацией МО МО Юнтолово муниципальный правовой акт.
- Порядок принятия решений о разработке ведомственных целевых программ, их формирования
2.1. Инициатором разработки ведомственной целевой программы выступает структурное подразделение Местной Администрации, к сфере деятельности которого относится обеспечение реализации вопроса местного значения соответствующего предмету ведомственной целевой программы.
2.2. Главными критериями отбора предмета ведомственной целевой программы являются:
2.2.1. Соответствие предмета ведомственной целевой программы вопросам местного значения муниципального образования муниципальный округ Юнтолово, полномочиям и приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования.
2.2.2. Значимость предмета ведомственной целевой программы.
2.2.3. Повышение эффективности решения вопросов местного значения.
2.2. Правом внесения предложений о необходимости решения проблемы программно-целевым методом обладают:
— Муниципальный Совет;
— постоянные депутатские комиссии Муниципального Совета;
— депутаты Муниципального Совета МО Юнтолово;
-структурные подразделения Местной Администрации;
-общественные объединения;
-инициативные группы;
-физические и (или) юридические лица, которые направляют предложения Главе Местной Администрации не позднее 15 августа текущего года.
2.3. Проекты ведомственных целевых программ разрабатывают структурные подразделения Местной Администрации, в сферу деятельности которых входят решаемые программой задачи.
2.4. В случае если ведомственная целевая программа затрагивает компетенцию нескольких структурных подразделений Местной Администрации, то для разработки ведомственной целевой программы может быть создана рабочая группа.
2.6. Методическое руководство по разработке проектов ведомственных целевых программ осуществляет бюджетно-финансовый отдел Местной Администрации.
2.7. Проект ведомственной целевой программы проходит экспертизу органа внутреннего финансового контроля. В заключении экспертизы устанавливается соответствие проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
2.8. Глава Местной Администрации по результатам рассмотрения проекта целевой программы принимает одно из следующих решений:
2.8.1. Одобрить проект ведомственной целевой программы.
2.8.2. Направить проект ведомственной целевой программы на доработку разработчикам.
2.8.3. Отклонить проект ведомственной целевой программы.
2.9. Ведомственная целевая программа, одобренная Главой Местной Администрации утверждается муниципальным правовым актом, принимаемым Местной Администрацией.
2.10. Проект ведомственной целевой программы должен включать название, отражающее наименование вопроса местного значения, и содержать следующие обязательные разделы:
- паспорт ведомственной целевой программы, содержащий следующую информацию:
- наименование программы;
- правовые основания для разработки программы;
- заказчик и исполнитель программы;
- срок реализации программы;
- основные цели программы;
- ожидаемые конечные результаты реализации программы;
- объем финансирования программы.
- план реализации программы, включающий в себя:
- перечень основных мероприятий программы с указанием сроков исполнения и ожидаемых конечных результатов, а также код классификации расходов.
2.11. Разработанный проект ведомственной целевой программы представляется на согласование Главе Местной Администрации не позднее 25 октября текущего года.
Проект ведомственной целевой программы, требующей софинансирования из бюджета Санкт-Петербурга, представляется на утверждение Главе Местной Администрации: на текущий год — не позднее 15 апреля, на очередной год – не позднее 15 июня.
2.12. В случае имеющихся замечаний проект программы дорабатывается с учетом представленных замечаний. Доработанный проект программы представляется на утверждение.
2.13. Ведомственные целевые программы утверждаются постановлением Местной Администрации и должны быть утверждены не позднее двух недель до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Муниципальный Совет.
2.14. Внесение изменений в ведомственную целевую программу осуществляется путем внесения изменений в постановление Местной Администрации об ее утверждении.
2.15. Внесение изменений в ведомственную целевую программу осуществляется в целях:
— исключения (включения) одного или нескольких мероприятий из ведомственной целевой программы, уточнения сроков реализации, объемов финансирования мероприятий;
— внесения изменений, обусловленных отклонениями в выполнении мероприятий ведомственной целевой программы в предшествующий период;
— приведения объемов финансирования ведомственной целевой программы в соответствие с фактическим уровнем цен;
— обеспечения результативности и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
- Финансирование ведомственных целевых программ
3.1. Объем финансирования ведомственной целевой программы на стадии разработки определяется как прогнозный, с учетом реальных возможностей местного бюджета.
3.2. Объемы бюджетного финансирования ведомственной целевой программы закрепляются при утверждении бюджета.
3.3. Утвержденные Местной Администрацией ведомственные целевые программы, бюджетные ассигнования на реализацию которых не предусмотрены решением о бюджете муниципального образования, предусмотрены частично или были изменены в процессе принятия бюджета, подлежат корректировке или отмене.
Ведомственные целевые программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3.4. Ведомственная целевая программа может отражаться отдельной строкой в решении о бюджете на очередной финансовый год в объеме финансирования, предусмотренного муниципальным правовым актом о соответствующей ведомственной целевой программе.
3.5. Уточнение параметров целевых программ осуществляется в порядке, аналогичном утверждению ведомственных целевых программ.
3.6. Объемы финансирования ведомственной целевой программы, предусматривающей включение в нее мероприятий по нескольким подразделам бюджета, отражаются в бюджете отдельными строками в соответствующих подразделах бюджетной классификации по одной целевой статье.
3.7. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.
- Реализация и контроль за ходом исполнения ведомственной целевой программы
4.1. Ведомственные целевые программы реализуются соответствующими структурными подразделениями Местной Администрации.
4.2. Реализация ведомственной целевой программы осуществляется в пределах средств, выделенных на исполнение мероприятий программы.
4.3. В ходе реализации ведомственной целевой программы структурными подразделениями Местной Администрации, учавствовавшими в разработке ведомственной целевой программы, осуществляется мониторинг реализации ведомственной целевой программы.
4.4. Основными задачами мониторинга результативности ведомственных целевых программ являются:
4.4.1. Определение фактически произведенных бюджетных расходов (в соответствии с кодами экономической классификации расходов) и реальных сроков выполнения программы.
4.4.2. Определение достигнутых показателей программы (промежуточных фактических значений).
4.4.3. Выявление факторов, негативно влияющих на реализацию ведомственной целевой программы.
4.5. Структурные подразделения, осуществляющие реализацию ведомственной целевой программы (программ), ежегодно до 11 января года, следующего за отчетным финансовым годом, составляют отчет, в котором отражаются количественные результаты выполнения ведомственных целевых программ.
4.6. Отчет об исполнении ведомственной целевой программы должен содержать сравнительный анализ расходов, предусмотренных в местном бюджете на финансирование каждого основного мероприятия ведомственной целевой программы, с фактическим использованием средств местного бюджета по каждому основному мероприятию ведомственной целевой программы. Форма отчета – приложение к настоящему Порядку.
4.7. Отчет о реализации ведомственной целевой программы направляется Главе Местной Администрации на утверждение.
4.8. Контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ осуществляет Глава Местной Администрации.
Приложение
к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных
целевых программ, финансируемых из бюджета муниципального
образования муниципальный округ Юнтолово
Утверждаю Глава Местной Администрации
МО МО Юнтолово __________ (расшифровка подписи)
«___»___________20___
ОТЧЕТ
об исполнении ведомственной целевой программы
«_________________________________________________»
за_____________________________
Цели, наименование мероприятий |
КБК |
Финансовые затраты, тыс. руб. | Реализовано в натуральных показателях | ||
Утвержденный план | Уточненный план | Исполнено | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Мероприятия | |||||
. . . | |||||
Итого |
Руководитель структурного подразделения (подпись)