ПРОТОКОЛ  №   1

проведения публичных слушаний по  проекту решения Муниципального Совета «Об исполнении  бюджета

внутригородского  муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный  округ Юнтолово

за 2019 год»

 

 

«31» августа 2020 года

 

Место проведения:        Санкт-Петербург, ул.Шаврова, д. 5, корпус 1,

Время проведения:        18:00 часов

 

Присутствовало:  12    человек.

Председатель публичных слушаний:   Глава  муниципального образования МО Юнтолово  — Гревцева С.К.

Секретарь публичных слушаний:  Филатова Г.Е.

 

Тема слушаний:       Об  исполнении бюджета внутригородского муниципального образования                                                    Санкт-Петербурга   муниципальный  округ Юнтолово за 2019 год.

 

К присутствующим обратилась  Гревцева С.К.

Публичные слушания назначены Постановлением Главы муниципального образования от 14.08.2020 № 02-08/03.   Информация о проведении слушаний размещена на сайте и опубликована в спецвыпуске  муниципальной газеты.

Письменных вопросов, замечаний и предложений по опубликованным материалам в адрес Муниципального Совета не поступило.

Предложен следующий регламент  работы:

Докладчикам предоставить до 10 минут.

Ответы на вопросы 20 минут.

 

Слово для доклада предоставляется  заместителю Главы муниципального образования, председателю бюджетно-финансовой комиссии Молочковой О.Р.

Требования к  решению об утверждении отчета об исполнении  бюджета устанавливаются ст.264.6 Бюджетного кодекса, в соответствии с которой проект решения содержит текстовую часть с информацией об общих объема доходов, расходов и дефицита  бюджета по исполнению бюджета, а также отдельные приложения к решению с показателями об исполнении:

— доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

— расходов бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

— расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

— источников финансирования дефицита бюджета по кодам бюджетной классификации.

 

Проект решения готовится на основании годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств муниципального образования, которыми в 2019 году были Муниципальный Совет, Местная Администрация и ИКМО.

Бюджетная отчетность составляется  по формам, утвержденным приказом Министерства Финансов РФ № 91-н,  в составе которых обязательно присутствуют:

— баланс исполнения бюджета;

— отчет о финансовых результатах деятельности;

— отчет о движении денежных средств бюджета;

— пояснительная записка, которая содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности.

Оценка исполнения местного бюджета за 2019 год.

Бюджет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово (далее – бюджет)  на 2019 год был утвержден Решением Муниципального Совета № 02-03/22 от 13.12.2018 года со следующими основными показателями

Утверждено                                                                           Исполнено

• доходы 110,3 млн.рублей;            120 млн. рублей, или 100,7%  от запланированных  назначений;
• расходы 141,7 млн.рублей;        1409 млн. рублей или 99,5% от запланированных ассигнований;
• дефицит 31,4 млн.рублей.        20,7 млн.рублей.

В течение финансового года в бюджет 3 раза вносились изменения, с учетом которых план по доходам увеличен на 9 млн.рублей и составил 119,3 млн.рублей. План по расходам  уменьшен на 77 рублей и составил 141,6 млн. рублей.

 

Основным источником  собственных доходов в 2019  году  был  налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения  — 59 млн. рублей   (удельный вес 61,3% от собственных доходов).

Межбюджетные трансферты предоставлялись в форме субвенций на выполнение переданных государственных полномочий по опеке и по составлению протоколов об административных правонарушениях- 23,3 млн. рублей и дотаций- 650,6 тыс.рублей.

 

Исполнение бюджета по расходам осуществлялось в соответствии с принятыми расходными обязательствами.

По разделу 0100 «Общегосударственные расходы» бюджетом предусмотрены средства в сумме 35,8 млн.рублей, исполнены в сумме 354 млн.рублей. средства были направлены на содержание и  обеспечение деятельности органов местного самоуправления, проведение выборов,  размещение муниципального заказа, формирование архива муниципального образования, а  также на отдельные мероприятия ведомственных программ.

Подраздел 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Средства в размере 70,8 тыс.рублей направлены на обучение неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, за учебный период было обучено 30 человек.

Подраздел 0401 «Общеэкономические вопросы». Средства в размере 679,3 тыс.рублей направлены на участие в финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних  в возрасте от 14 до 18 лет в количестве  35 человек, которые работали в июне и июле в организациях, расположенных на территории округа.

Подраздел 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики». Запланированные  7,9 тысяч рублей на содействие развитию малого бизнеса использованы полностью для изготовления   информационной литературы.

Подраздел 0503 «Благоустройство».

В 2019 году 42% расходов местного бюджета составили затраты на создание комфортной среды проживания для жителей. На эти цели было выделено 59,4 млн, что почти на 13,4 млн. руб. меньше, чем в 2018 году. Денежные средства были профинансированы в соответствии с ведомственной целевой программой, виды и адреса работ которой составляются на основании обращений граждан и фактического состояния территории.

Приоритетными направлениями расходов в сфере благоустройства были текущий ремонт асфальтового покрытия на  территории дворов – 32,6 млн  — 55% от всех расходов на благоустройство, обустройство и содержание детских и спортивных площадок – 12,7 млн -21% в структуре расходов.

Натуральные показатели работ  в сфере благоустройства составили:

Ремонт  асфальтового покрытия по 11 адресам площадью 10,5 тыс. кв.м,

Ямочный ремонт асфальта по 170 адресам площадью 1,8 тыс. кв.м.

По адресам  пр.Авиаконструкторов, д.38, корп.2 и ул.Планерная, д.67, корп.2,3,4,  организованы дополнительные  парковочные места.

Изготовлено и установлено вновь 128,5 п.м. газонных ограждений, а также отремонтировано   17024,5 п.м   газонных ограждений  по 135 адресам.

Обустроена новая детская площадка с устройством современного полимерного покрытия,  дорожек из тротуарной плитки, детского игрового оборудования  по адресу:  ул.Парашютная, д.23, корп.1.

По адресу ул. Планерная, д.43,корп.1 обустроена новая спортивная площадка с зоной отдыха с устройством современного полимерного покрытия  и спортивного оборудования.

Всего на территории в ведении муниципального образования находится 55 детских площадок и практически на каждой в 2019 году проводились ремонтные работы.

Установлено 12 единиц уличной мебели (скамейки) и 12 единиц коммунально-бытового оборудования (урны).

По 31 адресу осуществлен завоз песка в детские песочницы.

Ремонт и восстановление газонов осуществлены на площади в 1,9 тыс. кв.м.

На протяжении всего года осуществлялась уборка и уход за зелеными насаждениями на территории площадью 19 га.

По подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации» денежные средства в сумме 62,8 тыс.рублей направлены на повышение квалификации 7  муниципальных служащих в соответствии с планом по организации профессионального  дополнительного профессионального образования.

По подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования» бюджетные назначения утверждены в сумме 1,9 тыс.рублей и исполнены в полном объеме. Ведомственные целевые программы, реализуемые в рамках данного подраздела, предусматривали мероприятия для детей и подростков по следующим расходным обязательствам:

— проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан муниципального образования в размере 386,0 тыс.рублей, в мероприятиях  приняли участие 1377 чел.

—  профилактика дорожно-транспортного травматизма, расходы составили 624,0 тыс.рублей для 3914 человек;

—  профилактика правонарушений- расходы составили 215,0 тыс.рублей на организацию мероприятий для трудных подростков в количестве 800 человек.

— профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ-  денежные средства в размере 496,0 тыс.рублей направлены на проведение мероприятий, в которых приняли участие  800 человек;

Расходы по подразделу 0801 «Культура»  составили 11,9 млн.рублей и направлены на проведение 39 праздничных мероприятий для жителей округа в соответствии с ведомственной целевой программой. В указанных мероприятиях приняли участие 14072 человека.

В подразделе 0804 «Другие вопросы в области культуры и кинематографии»  денежные средства направлены:

— в размере 3,2 млн.рублей  на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы по организации досуговых мероприятий для жителей муниципального образования (проведено 93 мероприятия для 12038 жителей);

— в размере 350,0 тыс.рублей на реализацию  ведомственной целевой программы Участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов РФ, проживающих на территории МО, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных конфликтов для 385 человек.

По подразделу 1101 «Физическая культура» денежные средства в размере 733,8 тыс.рублей направлены на проведение  физкультурно-оздоровительных мероприятий (бассейн)  для жителей округа. Количество участников составило 432 человека.

Расходы по подразделу 1202 «Периодическая печать и издательства» составили 562,3 тыс.рублей и были направлены на изготовление 18 выпусков периодического издания муниципального образования, общим тиражом 182 тыс.экземпляров.

По подразделам 1001 и 1003 «Пенсионное обеспечение» осуществлены  доплаты к пенсии за стаж муниципальным служащим в размере 413,1 тыс.рублей.

Важнейшей задачей  является работа по опеке и попечительству.

На учёте отдела опеки и попечительства на конец 2019 года состояло 56 подопечных несовершеннолетних детей, 31 приёмный ребёнок  и 48 недееспособных граждан.

За год было выявлено два ребёнка, у которых умерли родители. Над одним ребёнком установлена опека, другой помещён в учреждение для детей-сирот.

За год  выявлено 14 граждан, признанных судом недееспособными. Над 12 недееспособными установлена опека, двое помещены в Психоневрологический интернат.

За 2019 год усыновлены/удочерены три ребёнка из детских учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Были произведены расходы  на выплату денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна и в приемной семье в сумме 12,6 млн.рублей, что составило 99,8% от назначений и  на вознаграждение приемным родителям, в сумме 6,4 млн.рублей, что составило 98% от плана.

 

В 2019 году общая сумма заключенных Местной Администрацией муниципальных контрактов составила 81,1 млн руб.,  в том числе:

— путем проведения запроса котировок в электронной форме – 1,6 млн руб;

— путем проведения открытого конкурса и открытого конкурса в электронной форме – 15,9 млн руб;

— путем проведения электронного аукциона – 52,4 млн руб.;

— с единственным поставщиком  – 11,3 млн руб.

Таким образом, совокупный объем заключенных муниципальных контрактов по результатам размещения закупок конкурентным способом составил 86%.

 

Дефицит (профицит) бюджета. Результатом исполнения бюджета за 2019 год явился дефицит в сумме 20765,1 тыс.рублей  при утвержденном дефиците 31405,0 тыс.рублей. Это обусловлено сверхплановым поступлением доходов.

Остаток средств на счете на начало 2019 года – 45,1 млн.рублей, на  конец года – 24,3 млн.рублей.

Муниципальный долг отсутствует. Муниципальные заимствования не производились. Средства резервного фонда Местной Администрации в 2019 году не расходовались. Долговых обязательств нет. Муниципальные учреждения и предприятия не создавались.

 

Проект решения об исполнении бюджета за 2019 год и годовая бюджетная отчетность в соответствии с Соглашением были направлены в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга на внешнюю проверку. В заключении по результатам внешней проверки отмечено, что основные характеристики проекта решения об утверждении отчета об исполнении местного бюджета соответствуют данным годового отчета (ф.0503117) за 2019 год и не установлены отклонения показателей между отдельными формами бюджетной отчетности

 

Вопросов не поступило.

 

По итогам слушаний поступило предложение: Одобрить проект решения  Муниципального Совета «Об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово за 2019 год».

Председатель публичных слушаний в заключительном слове поблагодарил всех участников слушаний.

 

Проект решения Муниципального Совета «Об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово за  2019 год» прилагается к протоколу.

 

Председатель публичных слушаний                                                               С.К.Гревцева

 

Секретарь публичных слушаний                                                                     Г.Е.Филатова